月度观察 | 住建部推动出台《住房租赁条例》；公寓品牌响应“就地过年” 最高免租15天；全国40城租金报告

1月大事记

政策——《民法典》正式实施；住建部要推动出台《住房租赁条例》；杭州新增蓝领公寓项目；江西、四川、天津、石家庄、中山在新的一年重点培育和发展住房租赁市场。

品牌——魔方公寓关联公司增资至10亿元；各大公寓品牌推出春节暖心计划，最高免租15天；绿地集团全面“商改租”。

市场——全国重点40城租金数据报告，告诉你租金水平如何受到疫情影响。

NO.1   政策备忘

月 度 观 察

《民法典》1月1日正式实施

租房“新规”

1、租房人享有优先租赁权，不用担心无端被驱赶。

“租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但是租赁期限为不定期。租赁期限届满，房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。”

2、租房人享有优先购买权。

“出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。”

3、未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。

“承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。”

4、当房屋权属有争议或被查封，租房人可以退租。

“租赁物权属有争议、或被查封扣押，导致承租人无法正常使用的，承租人可解除合同。”

5、有关租赁期限，了解“不定期租赁”。

“约定租期6个月以上的租赁合同，未采取书面形式的，整个合同为不定期租赁合同。当事人未约定租期，且无法通过合同的解释来确定租期的，为不定期租赁。”需要提醒租房人，在签订正式的租房合同时，应将租期约定清楚，否则只能定性为不定期租赁合同，存在租赁协议的潜在不稳定性。

6、租赁期限超过20年，超过部分无效。

 // 一句话点评 

租赁市场进一步规范，租客权利多一层保障。

住建部部长王蒙徽

住建部要推动出台《住房租赁条例》，加快完善长租房政策”

1月6日，住建部部长王蒙徽接受新华社采访时表示，要推动出台《住房租赁条例》，加快完善长租房政策。整顿规范租赁市场秩序，加大对“高进低出”“长收短付”以及违规建立资金池等的整治力度，防止“爆雷”风险。降低租赁住房税费负担，对租金水平进行合理调控。

“大城市房价高，租赁市场也存在着供应结构不合理、市场秩序不规范、租赁关系不稳定等问题，新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题比较突出。”王蒙徽说，解决好大城市住房突出问题，要重视解决好这部分群体的住房问题。

王蒙徽谈到，要加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。保障性租赁住房包括公租房和政策性租赁住房。其中，公租房主要面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭，政策性租赁住房主要面向无房新市民。

其中，政策性租赁住房主要在人口净流入的大城市重点发展。住建部将会同有关部门按照中央经济工作会议要求，加快完善土地、财税、金融等支持政策。

 // 一句话点评 

未来住房租赁发展将在增加租赁房源供给，租赁权益的保障及扩大、规范及支持租赁企业的发展等方面持续发力，届时租金更平稳，租住真正成为一种长期居住选择。

央行

加快研究金融支持住房租赁市场政策，近期将公开征求意见

1月15日，国新办举行2020年金融统计数据新闻发布会。中国人民银行金融市场司司长邹澜在发布会上表示，央行加快研究金融支持住房租赁市场的政策，近期将公开征求社会意见。

邹澜表示，近年来，人民银行坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标全面落实房地产长效机制，加强房地产金融管理，重点开展了几方面的工作。

在房地产的金融调控方面，央行牵头金融部门加强对各类资金流入房地产的统计监测，引导商业银行房地产贷款合理增长，推动金融资源更多流向制造业、小微企业等重点领域和薄弱环节。去年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到去年的28%。

 // 一句话点评 

国家将加大对住房租赁市场金融方面的支持。

北京

集体土地租赁住房纳入统一监管，今年计划开工1万套

1月12日，北京市住建委等三部门联合印发《关于进一步加强全市集体土地租赁住房规划建设管理的意见》（下称“意见”）。《意见》明确强调，要提高集体土地租赁住房项目供地质量，并将房源统一纳入全市租赁监管服务平台。今年，本市力争开工建设1万套集体土地租赁住房，投放市场运营5000套（间）。

 // 一句话点评 

集体土地租赁住房试点，北京起到了示范效果。

上海

成立上海住房租赁产业联盟、今年将新增5.3万套租赁住房

1月8日，上海建信住房服务有限责任公司（下称“上海建信住房”）举办“长租即长住，长住即安家”上海住房租赁产业联盟成立大会。上海市房屋管理局、上海市房地产经纪行业协会、地产城方、城投宽庭、华润有巢、魔方、微领地、旭辉领寓、安歆等十余家知名住房租赁领域的头部企业及产业上下游企业代表出席了成立大会。

另外，上海正在研究制定“十四五”住房发展规划，优化“一个定位、两大体系、三个为主、四位一体”租购并举的住房制度，同时将重点聚在上海创新创业的各类成长性青年人才、保障城市稳定运行的各类城市公共服务群体。今年，上海计划新增5.3万套租赁住房供应，包括新增供应公租房8000套、1万张床源，为他们提供更多安居、宜居、乐居之所。

 // 一句话点评 

在保障民众租赁住房问题上，上海走在了前头，值得其他城市学习和借鉴。

杭州

新增4个蓝领公寓项目、 482套（间）房源

1月初，杭州萧山区又新开工4个蓝领公寓项目，分别是位于萧山区闻堰街道三江口工业园区内的湘湖三江口蓝领公寓、位于萧山区闻堰街道科创中心的慢悠悠酒店蓝领公寓、位于萧山城区的萧中南蓝领公寓、位于萧山老城区的原精神卫生中心地块蓝领公寓。预计分别建设蓝领公寓91套、97套、96套、198套。

 // 一句话点评 

杭州进一步加大蓝领公寓的供给。

云南

颁租房新规：个人出租房屋最低减按10%税率缴纳个税

1月初，国家税务总局云南省税务局发布《关于个人出租房屋个人所得税征收管理有关事项的公告》。

据公告内容可知，从2021年1月1日起，个人将云南省范围内自有房屋或者租入房屋出租给承租人，并取得租金收入或者其它经济利益所得，应按照“财产租赁所得”缴纳个人所得税。

其中，《公告》强调，纳税人出租（转租）房屋应当据实计算应纳税所得额，凭合法有效凭证，从其租金收入中依次扣除房屋租赁过程中缴纳的税费、向出租方支付的租金、由纳税人负担的实际修缮费用以及税法规定的费用扣除标准。

另规定，纳税人出租（转租）房屋不能提供合法、准确的成本费用凭证，不能准确计算房屋租赁成本费用的，按租金收入的5%核定应纳税所得额。

 // 一句话点评 

租赁税先行一步？

江西

支持有条件市县组建国有住房租赁公司

1月5日，江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡表示，江西将支持有条件的市、县组建国有住房租赁发展投资公司，大力培育机构化、规模化租赁企业。支持符合条件的城市申报国家住房租赁市场发展试点。

完善长租房政策，逐步使住房租、购人在享受公共服务等方面具有同等权利，保护承租人稳定居住权。建立健全住房租赁管理服务平台，推行租赁合同网签备案。大力整治住房租赁市场秩序，加大高进低出、长收短付、违规建立资金池等高风险经营行为整治，强化住房租赁企业监管，开展住房租赁市场风险排查。

 // 一句话点评 

租赁市场的“国家队”将再添新成员。

四川

2021年将以发展租赁住房为重点

1月14日，四川省住房和城乡建设工作会召开。四川新闻网记者从现场了解到，今年，四川将以发展租赁住房为重点，解决好困难群体住房问题。

主要内容是大力发展公租房；有重点地发展政策性租赁住房；稳步推进棚户区改造；完善住房保障“两清单、两机制”；规范发展住房租赁市场；提升住房公积金管理服务质效。

 // 一句话点评 

四川紧跟中央的脚步。

石家庄

开展住房租赁专项整治工作

为进一步规范住房租赁市场秩序，净化租赁市场环境，切实维护租赁当事人合法权益，结合石家庄市住房租赁市场实际，从即日起石家庄市培育和发展住房租赁市场试点工作领导小组办公室将在全市范围集中开展一次住房租赁市场专项整治工作。

据悉，本次住房租赁市场专项整治范围为：石家庄行政区域内从事住房租赁业务的各类企业（含网络信息平台）和个人。

整治时间从即日起至2021年1月31日。严肃查处侵害租房群众合法权益行为旨在通过此次专项整治行动。

 // 一句话点评 

政府加大整治力度。

天津

住房租赁奖补资金管理系统正式启动

1月21日，为配合本市成功入选第二批中央财政支持住房租赁市场发展试点城市，市住建委和建设银行天津市分行共同启动天津市住房租赁奖补资金管理系统。10亿元财政资金主要用于主渠道多层次住房租赁体系建设，让广大市民和企业从中受益。

截至目前，市住建委与建行已经合作搭建天津市住房租赁综合服务平台，在住房租赁市场“天津模式”方面进行了积极探索与实践。

据悉，本市今年还将立足服务非首都功能疏解、滨海新区高质量发展、“海河英才行动计划”等决策部署，以满足引进人才、产业职工等租房需求为重点，进一步促进住房租赁市场平稳健康发展。

 // 一句话点评 

打造“天津模式”，住房租赁市场也需要因地制宜。

广东中山

拟推19项措施 培育发展住房租赁市场

广东省中山市近日发布《中山市加快培育和发展住房租赁市场实施方案（修订稿）》，并向社会各界广泛征求意见。

为加快培育和发展住房租赁市场，该实施方案明确了培育住房租赁市场供应主体、鼓励住房租赁消费、完善公共租赁住房、支持租赁住房建设、加大政策支持力度等7个方面、19项工作举措。

包括通过购买、租赁等方式多渠道筹集房源，提高住房租赁企业规模化、集约化、专业化水平；搭建市场化、专业化住房租赁平台；鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务。

 // 一句话点评 

中山市计划，“到2023年，基本形成部门职责清晰、属地责任明确、监管服务高效的住房租赁管理机制。”

青岛

新建租赁住房补贴700元/平方米

1月28日，青岛市住房制度改革和住房保障工作领导小组印发了《青岛市中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金使用实施细则（试行）》，全面做好中央财政支持住房租赁市场发展试点工作，加强试点专项资金使用管理。

青岛此次出台的《实施细则》以“一次性申请、一次性拨付、分批次使用”为原则，确定申请主体、明确奖补标准，规范申请流程，强化资金使用管理，确保资金使用公平公正、公开透明。根据细则，凡在青岛市从事住房租赁行业的合法企业均可参与申请，包括房地产开发企业、住房租赁企业、中介经纪机构、利用集体建设用地建设租赁住房试点单位等。

根据新建、改建、盘活和运营等多种类别，分别给予不同的补贴标准，其中新建项目为700元/平方米（建筑面积，下同），改建项目为500元/平方米，盘活项目（装修升级）为100元/平方米，平台录入及网签备案均为100元/套。

 // 一句话点评 

《实施细则》的出台，意味着青岛市试点专项资金发放工作进入到实质性操作阶段。

NO.2   品牌动态

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春节期间最高15天免租

在“就地过年”的政策引导下，各大公寓品牌推出春节暖心计划

安歆集团牵头联合义乌人才发展集团、上海建信住房、浙江建信住房、旭辉领寓、仁联集团共同发起了“安心计划”，针对特定人群提供春节7天免费住；

魔方公寓在全国近400家门店，发起了“15天免费住”活动，活动对象是在职一线工作者，如医护人员、防疫安检员、快递员、外送员以及留守大学院校学生等；

窝趣公寓则为“就地过年”的人群发放囊括最高免15天房租、转介绍最高600元的租房优惠以及800元起的春节短租房三重福利，辐射全国门店；

杭州宁巢公寓也针对部分续租租客推出了“无忧过大年”的租房福利政策，春节七天假期可以免费租住。

另外，许多公寓都在门店开始布置起春节氛围，贴窗花、贴福字、挂春联，组织各种新春活动，如一起包饺子、看春晚、吃年夜饭，给租客们送上新春礼包……

 // 一句话点评 

疫情防控，少不了全社会的努力，在这个关键时刻，体现一家企业的社会责任和人文关怀，或许比急着抢占市场、扩张规模，更为重要。

魔方公寓

关联公司增资至10亿元

1月15日消息，企查查APP显示，1月14日，魔方（上海）公寓管理有限公司注册资本由80000万元增加至100000万元，增加25%。

 // 一句话点评 

魔方公寓发展势头正猛。

广州越秀集团

与广州市数字金融协会签约携手助力广州数字金融人才安居乐业

1月20日下午，由广州市地方金融监督管理局指导，广州市数字金融协会主办的“点数成金”主题年会召开。会上，越秀集团下属越秀商投、越秀星寓与广州市数字金融协会举行了合作签约仪式。

广州市数字金融协会是集金融、科技、产业于一体，多业态交叉融合的全国首家数字金融地方组织。根据协议，越秀星寓将与广州市数字金融协会携手助力广州市数字金融人才的安居乐业和企业的安定发展，整合旗下长租公寓品牌打造全维度的金融家之家。

除了给予广州市数字金融协会的会员企业专属折扣优惠，双方还将在人才交流、社群活动、广州市数字金融协会及其会员企业为越秀星寓住户提供金融分享、金融服务等方面开展交流或合作，为企业解决住房问题，满足多样化，多元化的住房租赁需求。

 // 一句话点评 

长租公寓“国家队”再次发力，发挥自身优势。

绿地集团

全面“商改租”

1月21日，绿地控股在上海举行媒体会暨2020业绩交流会。会上，绿地董事长张玉良答媒体问表示，绿地在将商办物业全面改成租赁，上海正在做这项工作。

张玉良作为绿地万亿帝国的掌舵人，曾有着能够瞄准国家政策走向的独到能力，20年来带领绿地多次实现转型，这一次，张玉良表示绿地商办物业全面改成租赁，可以说是又一次走在了政策发展的大趋势上。

不得不提的是，“商改租”的提出和实践，是建立在租赁住房紧缺和写字楼空置率逐年攀升的基础上。据数据显示，2020年上海全市甲级写字楼总存量达1,420万平方米，同比增长5%；平均空置率同比下降0.6个百分点至16.8%；2021年预期还将迎来多达140万平方米的写字楼集中供应。

 // 一句话点评 

绿地先行将上海商办物业全面改成租赁不无道理，此举也更被赋予一层试点意义。

NO.3   市场波动

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全国重点40城租金数据报告

从五大维度进行分析

2020年2月新冠肺炎疫情爆发，对住房租赁市场产生了冲击，租赁市场传统周期性规律打破，全国租赁市场进入低温运行状态。

那么在新冠疫情冲击下，全国各城市租金水平发生了什么变化？新冠疫情又是如何影响了各城市的租金水平？本次报告以贝客平台全国重点40城租赁数据为基础，从单平米月租金、套均月租金、议价空间、房客源成交周期以及租金收益率五大维度对40个城市进行排名分析：

一是八成城市租金同比下降，上海同比涨幅居榜首；二是近九成城市套均租金同比下降，上海同比涨幅居榜首；三是七成城市议价空间上涨，哈尔滨市议价空间最高；四是徐州房源成交周期最高，北京租客选房时间最长；五是八成城市租金收益率下降，哈尔滨市居榜首。

全国重点40城：一线城市：北京市、上海市、广州市、深圳市

二线城市：南京市、天津市、杭州市、青岛市、成都市、大连市、苏州市、济南市、合肥市、武汉市、长沙市、烟台市、厦门市、东莞市、沈阳市、重庆市、郑州市、石家庄市、无锡市、西安市、南通市、徐州市、福州市、长春市、宁波市、佛山市、哈尔滨市、南昌市

三线城市：廊坊市、惠州市、兰州市、中山市、贵阳市、呼和浩特市、芜湖市、太原市

 // 一句话点评 

全国租金水平受疫情影响重大。

点击下方图片查看完整 迈点「2020年终策划」专题——