91平方公里小城 如何成为民宿发展榜样？

　　在国家旅游局公布的中国国际特色旅游目的地创建名单中，莫干山榜上有名，被列为中国国际乡村度假旅游目的地，杭州都市圈仅此一地入选。

　　为何是这个面积只有91平方公里，包括2个居民区和14个行政村的莫干山?

　　为此，记者专访了自2007年起分管德清县乡村旅游工作并主导了德清县民宿管理办法及民宿标准实施的德清旅游委员会副主任——杨国亮

　　杨国亮 ，德清县旅委副主任，分管德清县乡村旅游工作。8年多来，成功策划打造了洋家乐品牌，让德清乡村旅游成为全国样板，培育了西坡、大乐之野、山水谈、遥远的山等一批国内一流的民宿品牌，起草了国内首个区域乡村民宿标准，多次受邀为国家旅游局、农业部各类培训讲座。

　　回顾莫干山民宿之路的发展

　　德清位于莫干山脚下，是一个具有度假文化和历史基础民宿小县城。2007年，德清第一家农家乐建造完成。

　　早在1896就有外国人在莫干山这边做了度假项目，可以说上海的外国人对它有情感在，也正是这种生态环境与人文历史环境成就了莫干山第一家民宿——裸心谷的落成。

　　莫干山景区内

　　回顾裸心谷建成时，很多东西的通道是没有的，比如木结构的房子是不能用于经营的，销房问题没有解决，外国人在这边做这个项目可能法律途径上没办法注册等等。所以从政策上讲，民宿的发展受到了很大的限制和制约。

　　后来相关部门、县委、县政府把它保护下来，为民宿进行政策性的突破和尝试。第一个为外国人的农家乐发证、第一个销售木结构的房屋、第一个制定民宿管理办法和民宿标准……慢慢的把民宿发展培育起来，慢慢的做政策规范，慢慢的把项目保护下来了，让它一点一点长大。没有德清就没有裸心平台，政府在这个过程中也付出了很多努力。

　　莫干山裸心谷

　　莫干山民宿的发展从07、08年开始。德清走高端特色路线，目标很清晰，不是靠量，而是靠质。在发展的同时，注重生态保护。也成立了一定的机制，比如民宿协调管理办公室，专门用于管理制定政策，包括怎么办证怎么合法，怎么样进行验收，都是很清晰的。要做到什么，政府都会讲清楚，大家都按照规则去做，然后对精品民宿进行评定。

　　民宿发展新逻辑

　　现在村民、居委会闲置的老房子，把它们做成了项目。这样即不占用土地指标，在这过程中还能进行很多创新，比如点线状供地，占用土地的地方给它供地等，我们优化并且利用闲置的资源去把它做成乡村旅游度假产品。

　　莫干山

　　莫干山民宿起步相对来说是比较晚的，但是项目的起点都很高。一个国家的民宿资源是有限的，我们希望民宿未来的发展在量上也是有限的，而不是盲目、无限的发展。所以现在在引进项目的时候是严格把关的，通过优胜劣汰，把好的项目保存下来，让精品的项目每一年有一定量的新鲜血液。这样一方面我们保证每年有量的增加，另一方面严把质量关，有一个理性的劝导不去盲目去投资。

　　莫干山石颐山庄

　　目前，德清民宿吸引力辐射的人群已经突破了上海以及周边的长三角地区辐射到全国，其中还有很多人来学习民宿。这也是在莫干山成立的第一家全国民宿学院的初衷。我们希望可以对全国范围内想做民宿的人进行培训，把我们的经验毫无保留的传播出去，从乡村旅游发展的意义来讲，让大家共同发展，每个地方有每个地方乡村发展的特色。

　　民宿发展的未来

　　德清民宿的发展在营业额上还是比不了工业的，但是从社会影响力、社会意义来看，民宿的发展已经成为头牌，乡村旅游做大后，打响了德清的知名度。从去年来看莫干山的景区增加了百分之50的游客量，乡村旅游带动经济的发展，虽然是一个小的点，但是是可以做大的，它的社会效益比是有巨大潜力的。

　　莫干山风味特产——地瓜干

　　民宿对当地农业、农产品的发展以及传统的手工艺发展，也可以带来很多正面的好的效益。打个比方说，乡村本身就很值钱，现在一些村子里的房子比城里贵。50后、60后的阿姨她们以前是在村里没有活做的，现在他们的就业问题已经得到解决， 80后、90后很多大学生回乡，回来做民宿管家，同时农民房租也在上涨，还有就是阿姨工作的话，农产品通过这些项目卖掉了，民宿相关项目的带动性很强，已经基本达到了村村有项目，实现了全域性的发展。

　　莫干山风味特产——地瓜干

　　随着乡村旅游包括民宿的发展，忧患意识也要逐渐增加，项目的服务管理是需要重点去提升的，像国外一样拥有优质服务、管家服务、来自内心真诚的服务。还要做到真正的诚信经营，让来的游客都很放心。优胜劣汰，留下来的都是优质的，让每一家民宿都有自己的文化特色，这是我们的目标。