旅游经济:在危机中转型崛起

　　阳光总在风雨后。今年初,受金融危机和甲流疫情的双重影响,广东旅游业面临着前所未有的困难。但在省委省政府的正确领导下,广东旅游进一步加快了旅游强省的建设,着力推动国民旅游休闲计划的实施。随着国民旅游休闲计划的启动,以及“粤游粤精彩———广东人游广东”等活动的相继举行,旅游业开始走出困境,摆脱危机,为全省经济企稳回暖起到了重要作用。

　　为了更好地梳理危机下广东旅游业的转型发展历程,我们以关键词为切入点,以小见大的形式,捕捉广东旅游业战危机、促发展的新历程。

　　关键词:国庆预热

　　今年的国庆黄金周长达8天,被誉为“史上最长的黄金周”。9月未到,省内多家大型旅行社就推出了多条重磅的出境游线路,率先掀起“十一”假日经济的热潮。

　　据介绍,为了进一步拉动消费市场,今年“十一”黄金周期间,旅行社方面采取了包机、包房的采购模式,以规模采购拉低平均成本等,一系列举措使今年黄金周的黄金线路告别黄金价格。相关数据显示,8月上市的“十一”出境游价格与去年同比平均下降了25%,其中某旅行社的俄罗斯4飞7天,9月27日出发报价8399元,相比去年同期的11399元便宜了两成多；布吉包机PP岛精选4天的线路更是骤降51%,只相当于去年一半的价格。但是由于客源火爆,出现了部分相同线路,不同日期出发价格悬殊。如某浪漫日本经典6天游线路9月28日为6399元,而10月1日的报价则升到8599元,差价达2200元。

　　在众多的线路上,“异国赏月”也成了今年国庆黄金周线路的一大亮点。为了争夺客源,旅行社针对不同类型的家庭设计了不同的中秋国庆“异国赏月”旅游线路。如年轻的活力家庭组合可以选择“宿雾薄荷岛4—5天”；老少同行的大家庭组合,可以选择“本州经典浪漫6天”的文化线路；体育迷家庭可以选择“英格兰苏格兰9天”；浪漫的情侣可以选择“澳洲大堡礁热带魅力8天”……

　　业内人士乐观预测,市民暑期被压抑的长线出境游的欲望将在今年“十一”国庆黄金周反弹,预计国庆出境游市场将井喷。

　　关键词:暑期包机

　　由于受金融危机和甲型流感的双重影响,航空业和酒店业再次受到重挫。广东两大旅行社率先在危机中寻找新机遇,南湖国旅、广之旅等斥巨资与航空公司、酒店集团等展开更大范围合作,两家旅行社全年包机总量超过1000架次,超过往年包机数量总和。

　　旅行社选择深受广东游客喜爱的东南亚海岛作为包机目的地,在暑假推出大量广州出发的海岛包机团,南湖国旅继年初包机200架次后,从暑期开始大幅增加包机数量,包括马尔代夫、苏梅岛、兰卡威、巴厘岛等,广之旅也一举拿下了布吉、宿雾、沙巴等世界顶级度假海岛的包机航班,让这个暑假,广东游客出境海岛游基本结束了“经港飞”、“经澳飞”和在其他国家中转的局面,节约旅途时间,更重要的是降低了出行费用。

　　东南亚海岛包机团受追捧,点燃了暑期出游热潮第一波,让旅游业界看到了回暖的希望,并被借鉴到国内游方面。随着国内游暑期旺季的到来,学生出游、家庭亲子游、避暑游等持续升温,之前受到甲型流感疫情影响的旅游航线也随着火爆,机票价格一路上涨,广州至桂林、三亚、杭州、成都、重庆等旅游线路普遍在8折左右,比“五一”前后最高上涨了50%,出游成本上升。

　　旅行社借鉴出境包机的成功经验,通过国内游包机降低成本,拉低出团价格竞争客源。例如,南湖国旅·西部假期自7月21日起陆续包下广州直飞荔波、黄果树等西部热门航线和天津的航班,总量达到100余架次。包机除节约旅行时间之外,更直接拉低机票价格,使得贵州、北京、天津等旅游热门线路的价格,同比去年下降了500元至1100元,最低下降近四成。国内游持续火爆,延续了整个暑期旅游市场的热闹景象。

　　关键词:跨区协作

　　今年6月17日,广州、佛山、肇庆三市旅游局共同签署了“广佛肇旅游一体化”合作框架协议。根据协议,三市旅游局将建立联席会议制度,并以三地局长为联席会议召集人,解决三市旅游业合作在行业管理、市场宣传推广、旅游规划、旅游资源开发和整合、旅游人才交流培训等四个方面需协调、协商和推进的重大问题。

　　在旅游市场低迷的时候,广东旅游业苦练内功。实际上,早在3月1日,广东国民旅游休闲计划启动伊始,全省首条跨行政区域旅游专线———“广州-中山城际旅游穿梭巴士”已经正式开通。国民旅游休闲计划启动后,省内旅游跨区协作工作不断得以开展。3月7日,“珠三角城际旅游大联动”在广州启动。首团逾2000名广州游客先喝头啖汤,分赴江门、惠州、中山、肇庆、佛山等八市旅游。据悉,此次“珠三角城际旅游大联动”后陆续推出各地“旅游名片线路”,让周边游客以实惠的价格游览各地最具代表性的景点。九市还分时段举行“城市启动日”,“城市启动日”当天,其他八城市共同组织万名市民前往参与。此外,广之旅、禅之旅、深圳国旅还共同举办了“万人游佛山启动日”系列活动,区域协作进一步深入。

　　5月9日,商务部副部长姜增伟和香港财政司司长曾俊华在特区政府总部签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)“补[page]充协议六”,旅游业的进一步开放再次成为协议的主要内容之一。日后游客持入台证可在香港玩足7天,经营赴台旅游的内地组团社可组织持有效《大陆居民往来台湾通行证》及旅游签注的游客以过境方式在香港停留,以便利内地及香港旅游业界推出“一程多站”式旅游产品。5月下旬,广东省旅游局、赣州市人民政府就关于进一步加强两地旅游合作签署框架协议,广东与赣州将在旅游市场营销、招商引资、人才培训以及区域品牌共建———尤其共建赣粤闽千里客家文化旅游长廊、共建红三角旅游圈等方面展开积极务实的合作。

　　关键词:甲型流感

　　今年4月由墨西哥发端的甲型H1N1流感疫情很快在全球蔓延。4月28日,国家旅游局发布赴墨西哥旅游警告,要求旅行社暂停赴墨西哥旅游组团业务,建议中国公民近期暂缓赴墨西哥旅游。“五一”期间,国家旅游局对赴德国、奥地利、荷兰、瑞士、西班牙、英国、以色列、新西兰、美国、加拿大、法国、韩国等多个出境游目的地国家发出注意预防甲型H1N1流感提示。

　　受影响最为明显的是暑期修学游市场。修学游由于价格比较昂贵,每年出团人数并不多,但是需求十分旺盛,呈现出较高的增长态势。如果没有流感疫情,美国游将是今年暑期修学游市场的最大亮点,虽然美国游去年就已开放,但修学游业务并没有进入操作日程,多家旅行社都把今年暑假当作美国修学游元年,预计报名火爆,但被流感疫情打乱了计划。很多家长对安全性有担忧,不少学校明确劝告学生不要参加境外修学游；以免感染甲流,五、六月份是修学游的报名高峰期,但受到疫情影响,报名人数一直上不去,即便旅行社采取了降价的促销措施,也没有起到很大作用,少数旅行社情况稍微乐观,与往年基本持平,多间旅行社报名人数还不到去年一半,个别旅行社干脆放弃了今年的修学游市场。

　　受甲型H1N1流感的影响,国内游成了很多游客暑假出行的首选,游客们更倾向前往生态环境好的地方度假减压,更加注重回归大自然。国内游旅客也依旧关注流感疫情,6月北京市旅游局公布的一项措施禁止患有甲型H1N1流感症状的游客参加一日游,就引起了广发讨论。此外,受流感疫情影响较小的东南亚地区成为暑期出境游的热门。省内多间旅行社还纷纷推出承诺赔偿、购买保险等方式,以提振市民出游的信心。

　　关键词:丁财两旺

　　今年5月,广东旅游收入逆市增长。据公开数据显示,5月1日至3日,全省共接待游客879万人次,同比增长11%,实现旅游收入41.64亿元,增长12.08%,5月全省旅游住宿设施接待过夜游客累计6043万余人次,比上年同期增长5.73%；各市接待过夜国内游客达5123余万人次,同比上升6.95%；旅行社组团省内游客累计约400万,同期增长3.44%,而省外游客达1665394人次,同期上涨10.01%。

　　“五一”期间,省内游丁财两旺。来自各大旅行社的数据显示,5月1日当天省内游发团超过10万人,超过了历届黄金周和历届广东国际旅游文化节的省内游人数。广之旅的数据显示,仅5月1日当天,该社总出团人数达到2万人,其中出境游近2500人,出省游超过7500人,省内游人数最多,达到了1万人,比往年同期上升了20%。来自南湖国旅·西部假期的统计数据显示,该社5月1日总出游人数1.8万人,同比增加了五成。省内游兴旺的原因在于生态游走俏,占“五一”省内游人数的六成。来自广之旅、南湖国旅、广东国旅、广东中旅等四大旅行社的资料显示,在“生态旅游年”及利好天气的双重刺激下,以德庆盘龙峡、从化响水峡、怀集世外桃源、封开、增城白水寨、河源、韶关等为首的生态线及以上、下川岛、茂名放鸡岛为代表的滨海线路全部爆满,迎来市民出游“井喷”高峰。由于生态景区大热,周边酒店也火爆异常,不少酒店一房难求。以盘龙峡景区为例,今年“五一”该景区非常火爆,5月1日、2日所有类型酒店全部爆满,仅3日稍为宽松一点。

　　关键词:最旺黄金周

　　今年1月1日,广东正式启动“中国生态旅游年”。在此推动下,广东1月初出现了“省内游成主角,生态游受热捧”的状况。在首个假期元旦,仅广之旅一家旅行社便接待省内游游客突破1万人次。同在元旦期间,广东接待了美国“探索号”豪华邮轮上千名入境游客,是2009年首个访华千人入境旅游团,同时也是入境广东省的首个大型团队,迎来广东今年入境游市场的开门红。

　　在低价和出境游“零押金”等的刺激下,市民的出游热情高涨,春节旅游市场全线“逆市飘红”。其中,首次参加春节线路竞争的美国游和台湾游最受关注,“一票难求”。台湾游方面,春节的台湾游别具意义,在中国人非常重视团圆的农历春节,以旅游名义“团圆”的台湾游,吸引了众多在台有亲戚朋友的家庭,以小家庭包团的形式出游。据广之旅统计,在年三十晚,有接近500名老广吃了大陆旅行团在台的首顿年夜饭。

　　如此火爆使得业内人士把今年的春节称为“史上最旺的春节黄金周”。去年遭到冰雪灾害沉重打击的国内游,在春节期间打了一场漂亮的翻身仗。在线路的热点上,呈现出“南北双向拉动增长”的态势:在北线方面,独占鳌头的毫无疑问就是受“后奥运效应”刺激的北京游,名额早早爆满；而南国线路方面,市民对海南[page]三亚情有独钟,尽管价格涨幅达到15%,但阳光与海滩依然受青睐,报名人数增加了15%。中国年初的春节黄金周的火爆,在全球旅游市场疲软的情况下显得一枝独秀,成为全球旅游市场的“最后一根救命稻草”,为旅游业催生新一轮人气立下不可磨灭的功劳。

　　关键词:台湾游限价

　　今年4月3日,广东省内有国家指定台湾游组团资格的13家旅行社(广东国旅、广东中旅、广之旅、南湖国旅等)联合签署了《广东省赴台旅游组团社自律公约》。《公约》规定,从4月7日起,各家旅行社仅提供5天4晚以上的台湾游产品,平均每晚的费用不低于900元人民币,标准为4花(相当于三星级)以上酒店。并明确提出严禁买卖《赴台旅游名单表》,严禁刊登违规虚假广告,立约单位如违反上述规定,“将自愿接受旅游管理部门的处罚”。

　　《公约》实施后,广东省内游客将再难享受到3000元左右的台湾游产品,根据规定,台湾游产品的最低价格都要在3600元以上。虽然有业内人士认为自律公约签署的目的是为了防止旅行社之间出现不正当竞争导致台湾游品质下滑,保障了台湾游品质,部分消费者也表示理解,但更多消费者认为这是旅行社在搞价格联盟、行业垄断,吃亏的是消费者。不少工薪阶层的消费者知道低于“每晚900元标准”的台湾游住宿条件不够好,但从经济角度考虑,依旧愿意选择低价低质的台湾游产品,认为新标准没有考虑这部分游客的利益,因此打消近期报团的念头,愿意等到台湾游再次降价的时候再考虑报团出游。从公约正式生效的第一天起,不少旅行社门市部台湾游的咨询者人数就有所减少,报名热潮也迅速冷却。

　　台湾游限价事件引起广泛讨论,随后,广东省物价部门和国家发改委价格司先后进行调查,使得台湾游关注度进一步升温。消费者都希望旅行社对台湾游的质量进行自律,更多的应该放在对产品质量、标准、服务的自律,而不是对价格进行人为的硬性规定。失去低价优势,旅行社转而在线路内容差异化上做文章,纷纷推出不同档次的台湾游产品,比如高端线路、奢华美食线路等,还有旅行社率先推出台湾游免收5万元保证金的措施,希望刺激赴台游人数的增长。

　　关键词:酒店寒冬

　　据省旅游局统计数据显示,今年4月全省累计客房出租率合计51.95%,比上年同期下降7.54%。国际金融风暴前夕至今年上半年,穗酒店开始出现入住率下降现象,从4月13日(春交会开幕前一日)的酒店报价情况看来,广州地区的五星级酒店平均价格为1000元—1200元,与前段时间的报价相比变化不大；四星级酒店平均为700元；而三星级酒店平均约为500元,三星级以下的经济型酒店平均约为350元。

　　为迎战金融风暴的冲击,在竞争中脱颖而出,广东多家酒店在经营模式和宣传上都下足功夫。如5月洲际酒店集团宣布全面启动“欢享全球免费住宿”全球酒店免费住宿优惠活动,于今年5月4日至7月3日期间任意入住两晚集团旗下酒店,即可获赠旗下任意酒店1晚免费住宿。又如6月携程旅行网联合国内300多家知名酒店,正式推出了“延迟退房”活动,该活动将从6月1日持续到7月31日,为期2个月。根据统计,参与此次活动的酒店预订量普遍有明显增长。到了6月底,又有200多家酒店新加入“延迟退房”酒店的行列中,数量已经增加到500家,而且大部分酒店把活动时间延长到今年8月底。酒店业的“寒冬”时期,因经济低迷而无法避免,在广东尤其是广州、东莞两地,受影响最为明显。

　　关键词:国民旅游休闲计划

　　早在今年2月23日,中山纪念堂前,国家旅游局副局长祝善忠、广东省副省长万庆良和4000多名来自珠三角地区的游客共同见证了国民旅游休闲计划的正式启动。广东是国内率先推行国民旅游休闲计划的省份。当天,省政府还颁布了《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》,十八条主要措施助力广东旅游业新发展。

　　国民旅游休闲计划的实施为广东旅游业带来了新的发展契机。在国民旅游休闲计划的推动下,3月份开始,省内各大旅行社纷纷响应,推出各种惠民措施。南湖国旅·西部假期率先与中山市旅游局合作推出城际旅游巴士;广之旅根据“银发游”、“学子游”、“奖励旅游”、“福利旅游”等不同的性质,设计并推出了多个系列,覆盖省内、出省等多条生态、休闲、温泉、人文等不同主题的线路；广东国旅实施“旅游普惠计划”,联动上千间旅游机构,提供更多出游优惠；3月2日,全国首张惠民旅游休闲卡“自游通卡”,首先向省内的企事业单位员工发行；4月,广东省旅游局还与中国银联,以及工、农、建、光大、兴业等商业银行联合发行国民旅游休闲计划专属信用卡———国民旅游休闲卡,持卡人可在广东省内的“国民旅游休闲示范单位”、中国银联和发卡银行旗下特惠商户刷卡消费,并享受“吃、住、行、游、购、娱”六大领域的折扣优惠和优质服务；同时,首批国民旅游休闲示范单位也相继推出。

　　关键词:　旅游消费券

　　今年两会期间,省政协委员鲁开垠建议广东省政府在推行“国民旅游休闲计划”的同时,配套向居民分类分批发放“旅游消费券”,引起各方热议。南湖国旅·西部假期率先行动,向55岁以上的长者派送价值100元的旅游消费券20万张,向[page]肇庆、中山和花都乡镇居民送出30多万张“旅游下乡优惠券”。

　　虽然对企业发放的“旅游消费券”还有争议,但刺激消费的作用仍是受到肯定。3月6日,佛山某旅行社也推出面值100元的旅游消费券。3月26日,2009年广州国际旅游展览会上,增城当场派发1600份旅游消费券,每册消费券面值总额为740元,游客凭此可以在增城部分景区及酒店享受优惠。“五一”前夕,20万张“广佛同城旅游一卡通”向广州、佛山地区的游客免费发放,凭卡在广州、佛山129个景区享受低至5折优惠。潮州也推出3万多张、价值共60万元的22个潮州地区景点的门票。5月8日起至年底,罗浮山向游客派发10万份总价值达5700万元的消费礼包,其中540元的旅游消费券可在罗浮山景区指定的11家旅游单位和消费项目中选择使用,等等。

　　省内各地方政府、各大景区和旅行社推出的各种旅游消费券,成为上半年假期旅游的“助推器”,给游客带来实惠的同时,对旅行社业务的拉动巨大,尤其是“五一”小长假,让原先不被看好的旅游市场全线飘红。有数据显示,南湖国旅·西部假期五一期间整体出游6万多人,同比增长3成,有2000多乡镇居民和农民使用“旅游下乡优惠券”参加国内游旅行团；广之旅五一期间出游总人数超过5万人,同比增长33%,省内游人数接近3万人,同比增幅达30%。