打破惯例　修改行规不如完善法规

　　饱受诟病的酒店行业“12点退房”的潜规则何时寿终正寝？近日，中国旅游饭店业协会最新公布的《中国旅游饭店行业规范》将这一“潜规则”剔了出去，让消费者仿佛看到了这一“潜规则”末日的来临。

　　但是，新的规范实施起来却遭遇了阻力，有相当一部分的酒店仍在执行“12点退房”这一“国际惯例”却让人大跌眼镜。尽管有律师认为消费者对此可以拒绝付款，但是其合法性和可行性遭到网友的质疑。

　　“12点退房”的潜规则为什么如此难以打破？12点退房行规从产生到被终止的深层原因又是什么？消费者真的可以拒绝付款吗？

　　“12点退房”是霸王条款

　　打破潜规则呼声日渐高涨

　　此前这个行业规定曾被北京市消费者协会点评为排除竞争、损害消费者权益的规则。围绕12点退房争议的案例，也被屡屡爆出。而制定行规的行业协会一度称其为“国际惯例”，认为不可更改。围绕12退房行规的存废，双方的博弈从来没有停止过。

　　然而从今年3月份中消协公布2009年十大维权举措，挑战酒店12点退房行规。 到6月份，全国300多家酒店集体延迟退房；这个被质疑多年的行业规则，要求将其打破的呼声越来越高。

　　网友沈彻认为这种“不提义务与责任，只提权利与困难，这样的‘服务性行业’与‘服务’的本质相差太远了。”而他们用来作为最后挡箭牌的“国际惯例”也就不符合国情，甚至是无稽之谈。

　　新规范删除老规则

　　“国际标准”有望寿终正寝

　　随着呼声的高涨，以及行业协会、消费者协会的“痛下决心”，“12点退房”的这一饱受诟病的潜规则终于即将迎来其寿终正寝的那一刻。

　　据媒体报道，日前，中国旅游饭店业协会最新公布的《中国旅游饭店行业规范》2009年8月修订版中，将“12点退房，超过12点加收半天房费，超过18点加收1天房费”的规定删除。

　　而取而代之的第三章第十条为：“饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。”

　　规范公布以后，虽然仍有一些酒店坚持12点退房，但很大一部分网友认为：“这是他们走向末日前的垂死挣扎，不甘心白得的利益就此作罢。”

　　新行规还有空子可钻

　　法律才是“潜规则”的终结者

　　有网友认为：“，《规范》删除‘12点退房’，只意味着行业协会不再就退房的时限作出统一的要求，而不意识着宾馆饭店不能把12点作为退房的时点。‘12点退房’的条文被删除后，各宾馆饭店可以自行选择退房的时点，比如可以设为10点、14点……当然也可以设在12点。”

　　网友盛大林还认为：“民事关系遵循的是‘平等自愿，协商一致’的原则。也就是说，只要双方是平等自愿地达成了协议，那就是合理合法的，就不存在谁侵害谁的利益的问题。如果入住前没有异议，结算时却拒绝付款，那就是违约的行为。”

　　而网友路子均则说：“开房前都得交押金的，拒付款好像由不得消费者吧！”并认为，这样的行规太粗糙，并呼吁应该通过法律的细化和深化来彻底终结这一行业的“潜规则”，否则消费者的权益将难以保护。

　　网友原帖再现：

　　"全球惯例"、"国际惯例"等等，都是自欺欺人的遮羞布，别让国际惯例成为酒店行业的遮羞布。

　　——网友dskfj

　　没有制约机制的“行业规范”说了等于没说。

　　——网友指南针

　　二点退房着实有点早啊，建议改成下午六点前退房！

　　——网友忧郁王子

　　早段时间去北京才发现，原来北京的开房时间都和其它地方有很大差别。我们是在零晨十二点之后入住的，但补告知入住时间只能是算昨天的而不是算今天的。要在早上五六点之后入住才算今天。到中午十二点我就得退房了。

　　——网友潆缃

　　新规第十三条与以前类似，其实质没变，损害的依然是消费者的利益。

　　——网友心想事成

　　取消12点退房的规定一定可取吗？我想答案应该是否定的。我认为，对于这件事，应该视情而定。主管单位应该规定这些行业的是，确保旅客入住时间不少于24小时。业主和入住者在此时段内任意时间提出退房都不是问题。

　　——网友葱葱行者

　　拒付？律师没住过酒店啊！都是先交钱，还有押金，怎么拒付？

　　——网友奥格