当酒店业不再“特殊” “涨薪”还远吗

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　　迈点网3月17日消息 据报道，1月23日河南省人民政府办公厅下发了《河南省人民政府办公厅印发河南省贯彻落实国务院关于加快发展旅游业重点工作分工方案的通知》(以下简称《通知》)，《通知》要求河南省旅游局和发改委要切实落实河南省宾馆饭店与工业同等的用水用电用气价格政策。据记者了解，《通知》下发之后，河南省各市有关部门高度重视，积极组织相关部门进行协商、调研，以求尽快落实。

　　一直以来，河南省旅游宾馆饭店水电气收费机制采用的都是特种行业用水、用电、用气价格机制，费用比较高，收费标准也不统一，可以说河南旅游饭店业一直都在负重前行，制约了旅游宾馆饭店业的长远发展。《通知》的出台，无疑是河南省旅游饭店业发展的一大利好。

　　河南省驻马店市旅游局局长张玲告诉记者，水电气价格尤其是水费价格，一直都是制约旅游饭店业发展的瓶颈之一。

　　河南省旅游局行业管理处处长千利民表示：“目前，我们正在积极协调，对各个宾馆、饭店进行实地调研，掌握第一手的详细资料，下一步争取尽快由省发改委牵头，汇同旅游局出台一个操作性强、切实可行的实施方案。”

　　河南省旅游协会旅游饭店业会长张连仕告诉记者，自接到通知后，郑州市上个月25、26日已召集有关部门开会，着手商讨相关事宜。“首先是涉及的部门比较多，需要旅游局、发改委、饭店协会等多个部门协调配合;其次，各个地区用水、用电、用气价格都不一样。以郑州为例，同样是饭店，东区和西区在用电、用气、用水上的收费就有差异。一度电，东区会比西区平均贵上一毛钱。再次，这项工作涉及的金额比较大，少则几百万，多则上千万。全省旅游饭店业都对此非常关注。”张连仕如是说。

　　据张会长介绍，现在商业用电一度七八毛，工业用电一度五毛多，初步估计，在落实后，宾馆饭店的用电价格会下调一到二毛钱。说到政策将带给宾馆饭店的好处，同时身为大河锦江酒店掌门人的张会长说：“你可别小瞧这一两毛钱，这对一个大酒店来说，一年可就是几十万啊。这省下来的可都是利润啊!”但是目前，关于用气这一项，还没有专门的部门推动跟进，估计还需要一段时间。

　　至于政策何时可以具体实施，张会长介绍说，这还需要有关部门在协商之后下发一个文件，河南的宾馆饭店才能享受到此项优惠。[page]

　　酒店与一般工业企业等同的政策若能落实 涨薪或不是空谈

　　记者通过采访了解到，长期不涨工资，福利待遇不高，是目前饭店行业一线员工不好招、留不下的主要原因，也由此引来今年春节后大面积涨工资的热潮。不过记者发现，大多数饭店工资涨幅都在几百元之内，尽管涨得少，但却仍然让本就薄利的各家饭店有些不能承受。

　　在中国饭店业中，人力成本逐年提高，已从过去只占到总营收的10%左右，上升到了目前20%至30%。不是饭店的老总们不想给员工多加工资，而是饭店的收入中，有一大块要缴纳各种各样的税收，比如营业税、房产使用税、土地使用税、所得税等。

　　虽然现在饭店业主要以缴纳5%的营业税为主，制造业以缴纳17%增值税为主，但据北大平新乔教授研究发现，以服务业5%营业税税率折算成增值税税率为18.2%，显著高于制造业增值税17%的税率。此外，各种管理费等行政事业性收费也加重了饭店业的整体税负。而最让饭店业颇感委屈的是用水、用电、用气价格至今仍不能与一般工业企业等同。

　　2009年《国务院关于加快发展旅游业的意见》中，明确要求落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策;去年国家旅游局下发的《关于促进旅游饭店业持续健康发展的意见》中，也明确提出：“推动落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策；规范和减免旅游饭店的行政事业性收费，严格禁止巧立名目乱收费、乱摊派、乱罚款，避免多头检查、重复检查。切实减轻企业负担，促进企业发展。”但时至今日，全国各地落实此项政策的少之又少。

　　一位饭店总经理曾向笔者表示，如果每年各占总营业收入的10%的营业税和水、电、气价格能多少降下来一部分，他一定会用这部分资金奖励员工，给员工加薪。

　　事实上，饭店业已成为当前各地安置就业的重要渠道，而饭店业过高的税负和在用水、用电、用气价格上不能与一般工业企业同等，加之物价上涨，各种经营成本不断攀升等，不仅影响了饭店行业的发展，也使其在人力资源竞争中处于不利地位。　　

　　我们可以来个大胆的设想，如果各地方政府都能学学人家河南，尽快抓紧落实国务院政策，不再把饭店业看做是特殊的行业，那样才能真正的惠及整个酒店行业。那些酒店老总们也不会再有理由“叫冤”，“涨薪”或不再是空谈。毕竟“叫冤”的“借口”又少了一个。