公园内会所一律关闭 酒楼合同到期就关停

　　“只要是会所马上关闭。”广州市林业和园林局公园处处长张永建在昨日举行的广州市整治高档餐厅和会所工作情况新闻通报会上透露，经过公园自查和公园协会自查，发现部分公园的餐饮项目定位较为高档、部分经营项目的经营范围和内容与公园功能不符等问题。对此，广州市林业和园林局要求会所一律关闭，餐饮场所合同一到期就关停。会所和酒店关停后将根据公园规划和专家意见进行处理，公园是否开酒店、如何开酒店，将根据相关公园条例和游客实际需要而定。

　　此外，为防止滋生腐败，禁止公园餐饮场所给行政、事业等单位开具发票，发票只能以个人名义开具。

　　部分有问题公园餐饮项目

　　违规开会所：磨碟沙公园的原茶室被改为文化会所

　　定位太高档：流花湖公园内的唐苑酒家、南海渔村、顺峰山庄

　　餐饮点过多：流花湖公园有8个餐饮项目11处经营点;荔湾湖公园有5处餐饮点

　　经营项目与公园功能不符：珠江公园的“红酒吧”;天河公园的动静界SPA美容馆

　　流花湖公园内酒楼合同期

　　唐苑酒家2015年

　　南海渔村2018年

　　问题 磨碟沙等4公园被点名批评

　　张永建介绍，根据去年12月下旬中纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》文件精神以及《住房城乡建设部办公厅关于对城市公园内设置私人会所高档餐馆等进行全面摸底的紧急通知》的要求，广州市林业和园林局迅速组织各区县园林主管部门及市直管公园对各自财政投入管理(含补贴)的129个公园进行自查，去年12月底至今年1月中旬联合广州市公园协会又抽查了58个主城区范围内的重点公园。

　　张永建指出，通过检查，广州市财政投入管理(含补贴)的公园在公园配套设置餐饮项目方面总体情况良好，大部分公园能够合理设置服务项目，在为游客和市民提供服务的同时也保障了公园的公益性。但他同时坦承，检查中也发现部分公园的餐饮项目定位较为高档、部分经营项目的经营范围和内容与公园功能不符等问题。

　　一是发现有会所1处，磨碟沙公园的原茶室被改为文化会所;二是个别公园餐厅存在定位高档，如流花湖公园内的唐苑酒家、南海渔村、顺峰山庄的餐饮服务定位较为高档;三是个别公园餐饮点过多，如流花湖公园有8个餐饮项目11处经营点，荔湾湖公园有5处餐饮点;四是存在经营项目与公园功能不符，如珠江公园的“红酒吧”、天河公园的动静界SPA美容馆等。

　　措施 唐苑或被改造为展示厅

　　对上述存在的问题，张永建提出了5条整改措施，并进行了解释。

　　一是立即关停磨碟沙公园“文化会所”，恢复原有的公园配套服务功能。据介绍，该“文化会所”已被拆除。

　　二是立即清理关停与公园功能不相符的经营项目，如珠江公园的“红酒吧”。张永建说，“红酒吧”为木房子结构，系加拿大捐赠，后出于日常维护的考虑，就将其改造为“红酒吧”。改为“红酒吧”前，征得加拿大方的同意。但调查发现对方确有违规经营。据悉，“红酒吧”将整改为符合功能设置、服务大众的经营项目。

　　三是公园内所有餐饮点立即调低收费标准并公示，不得为行政事业单位开具餐饮发票。张永建解释说，收费标准以普通老百姓能承受得起为前提;之所以要求不给单位开具餐饮发票，是防止单位躲进公园消费，从而把公园餐饮场所变成腐败滋生地。

　　四是公园内的所有餐饮点从现在开始凡是合同到期一个关停一个，今后如何设置餐饮点根据公园的详细规划来确定。据悉，流花湖公园的唐苑将在2015年合同到期后全部关停，南海渔村则要等到2018年。关停后的餐饮店如何处置则要视具体情况而定。像唐苑可能被改造为展示园林知识、岭南园艺等具有展示功能的场所。

　　五是开展立法工作。在2013年12月16日市府常务会议通过的《广州市公园管理条例》(草案)中，已经明确提出在政府投资公园内设置商业服务设施的要求、禁止设立的设施种类、不符合规定设施限期整改等内容作出明确规定。据悉，该条例现正报市人大审核。

　　酒楼到期不搬走将断水断电

　　“根据有关调查，市民游客在公园进行休闲游览时，也往往有餐饮方面的需求，我们将根据公园的实际情况分类进行整改，根据公园的服务功能合理确定餐饮设施。”张永建解释说，按照相关条例，20公顷以上的公园才能建配套餐饮点，20公顷以下的则不配套。但究竟如何裁定，最后还要根据游客和市民的实际需要。

　　张永建表示，广州将制定全市公园经营项目清理工作方案，将会同监察、财政、规划、工商等相关部门开展联合整治工作;大力推进关停清理高档餐厅及过多的餐饮项目工作，对于不符合公园规划的餐饮项目实行合同到期一个关停一个;恢复配套设施服务公众的功能，对于关停项目的建筑，将根据公园功能定位、经审批的规划布局考虑建成绿地，或是休憩设施，或是科普、展览等开放式场馆;建立健全规范化管理制度，严格遵照法规、规范要求设置餐饮项目，加大对违规项目的处罚力度，完善经营项目的报建和产权等相关手续，进一步规范公园配套项目招租管理程序;加快推进《广州市公园条例》立法工作，尽早颁布实施，为规范公园管理提供法律保障。

　　“确实有餐饮承包方恳求我们宽限，给他们缓冲。”张永建坦承，在餐饮场所到期关停方面，的确有承包的老板“耍太极”，想方设法拖延，为此，市林业和园林局将根据合同确定最后撤场时间。“到时候耍赖不走，我们就停水停电逼其搬走。”张永建如此表态道。