国家体改委出身的郭树清,举了当年建国饭店的例子:建国饭店是我国最早的一批合资企业之一,当年引进外资主要是为了解决资金紧张的问题,但没有意识到更缺乏管理经验和人才,管理好一家饭店一点也不比管理好一家工厂容易。