2009年度甘肃省星级饭店复核情况

　　【迈点网】根据《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308—2003)标准和全国星评委《关于做好2009年度星级饭店复核工作的通知》(旅星评发[2009]76号)精神，省星评委下发了《关于开展2009年度旅游星级饭店复核与部分饭店星级评定工作的通知》(甘旅星评发[2009]9号)，并于2009年12月20日—22日在兰州举办了全省旅游星级饭店经理暨星评员培训班。2009年12月22日—2010年1月20日，省星评委抽调26名省星评员，分四批、9个工作组对评定权限内的全省44家旅游星级饭店进行了复核，对2家五星级饭店进行了指导检查，对市州星评委评定权限内的16家旅游星级饭店进行了抽查。各市州星评委在饭店对照星级标准自查自纠的基础上，对评定权限内的旅游星级饭店进行了复核。综合各市州星评委上报的复核结果，现将2009年度全省旅游星级饭店复核情况通报如下：

　　一、2009年度星级饭店基本情况

　　(一)行业规模

　　截止2009年底，全省共有旅游星级饭店305家，同比增加23家，增长8.19%。其中初次评定32家，同比增加11家；提升星级3家，同比减少5家；取消星级9家，同比减少4家。

　　全省有五星级3家，新增1家；四星级34家，新增4家；三星级120家，新增16家；二星级134家，新增3家；一星级14家，减少2家。

　　(二)经营管理和效益

　　根据省星评委对全省旅游星级饭店经营管理情况监测，2009年被监测的五星级饭店，营业收入同比下降1.21%，利润同比下降18.17%，客房出租率同比下降2.94%，平均房价同比持平，员工流动率同比增加8.93%。

　　被监测的四星级饭店，营业收入同比增加16.01%，利润同比增加30.18%，客房出租率同比增加7.68%，平均房价同比增加3.16%，员工流动率同比增加10.52%。

　　被监测的三星级饭店，营业收入同比增加37.59%，利润同比增加46.53%，客房出租率同比增加22.55%，平均房价同比增加9.63%，员工流动率同比增加19.91%。

　　被监测的二星级饭店，营业收入同比增加21.41%，利润同比增加44.56%，客房出租率同比增加2.34%，平均房价同比增加5%，员工流动率同比增加2.34%。

　　被监测的一星级饭店，营业收入同比增加27.12%，利润同比增加27.50%，客房出租率同比持平，平均房价同比增加3.27%，员工流动率同比持平。

　　二、星级饭店复核情况

　　(一)总体情况

　　截止2009年1月1日，全省有符合年度复核条件的星级饭店282家，其中五年期评定性复核饭店29家，年度复核饭店253家。

　　敦煌莫高大酒店等17家星级饭店因装修改造或关门歇业等原因，按照标准，同意延期复核，兰州金百合宾馆、平凉庄浪紫荆宾馆、张掖金都宾馆、庆阳陇上明珠大酒店、庆城宾馆等5家星级饭店因提升星级不予进行年度复核，1家星级饭店未参加年度复核。2009年度实际复核饭店259家，其中五年期评定性复核饭店29家，年度复核饭店230家。[page]

　　(二)通过复核饭店情况

　　在实际复核的259家星级饭店中，234家星级饭店通过复核，占复核星级饭店总数的90.35%。其中22家星级饭店通过五年期评定性复核，212家星级饭店通过年度复核。

　　(三)暂缓通过复核饭店情况

　　14家星级饭店暂缓通过复核，占复核星级饭店总数的5.41%。其中，玉门宾馆、景泰三福大酒店、白银世纪宾馆等3家星级饭店暂缓通过五年期评定性复核，给予通报批评、限期整顿处理；敦煌大酒店、金塔电力宾馆、敦煌阳光大酒店、夏河王府饭店、白银饭店、武威大酒店、酒泉民族饭店、舟曲青峰宾馆、合作交通宾馆、岷县华兴宾馆、徽县宾馆等11家星级饭店暂缓通过年度复核，给予通报批评、限期整顿处理。

　　(四)不予通过复核饭店情况

　　9家星级饭店不予通过复核，占复核星级饭店总数的4.24%。其中平凉崆峒度假村、白银电信宾馆不予通过五年期评定性复核，给予取消星级处理；酒钢宾馆东楼、陇南明珠大酒店、兰州石化宾馆、灵台邮政宾馆、陇南饭店东楼、武威黄羊宾馆、嘉峪关邮政宾馆等7家星级饭店不予通过年度复核，给予取消星级处理。

　　(五)未参加复核饭店情况

　　兰州饭店未参加年度复核。

　　(六)嘉峪关宾馆、长城宾馆通过省星评委检查组五年期评定性复核现场检查、待省星评委会议评审。

　　通过年度复核，省、市州两级星评委评选出了一批优秀旅游星级饭店，省旅游局(省星评委)将予以另行发文通报表彰。

　　三、绿色旅游饭店创建情况

　　2009年度，全省绿色旅游饭店创建工作总体上进展缓慢。天水、酒泉、定西市星评委稳步推进部分绿色旅游饭店创建与评定工作；平凉、金昌、陇南、临夏等市州已推荐部分饭店申报绿色旅游饭店评定；其他市州创建工作不同程度上正在展开。截至2009年年底，全省已有银叶级绿色旅游饭店14家，申报评定绿色旅游饭店10家。

　　省星评委对天水、酒泉、定西、平凉、金昌、陇南、临夏等绿色旅游饭店创建工作成效明显的市州；对已经创建成为银叶级绿色旅游饭店的酒泉龙腾宾馆、金塔宾馆、敦煌阳关大酒店、敦煌饭店、敦煌莫高宾馆、瓜州宾馆、阿克塞宾馆、漳县遮阳山天华度假村，天水市天水宾馆、天水天辰大酒店、天水金龙大酒店、天水天河大酒店、天水友谊宾馆、天水麦积大酒店等14家星级饭店；对开展绿色旅游饭店工作积极，已被检查、等待评审的平凉华辰大酒店、平凉宾馆、成县成州国际大酒店、金昌龙首山庄、金川宾馆、永靖鸿瑞假日酒店、永靖电力宾馆、天水金色阳光饭店、南苑山庄、天水华辰大酒店等10家星级饭店给予通报表扬。[page]

　　四、检查发现的主要问题

　　通过星级复核检查，发现全省星级饭店普遍存在品牌意识、星级意识、标准意识、质量意识、创新意识不强，必备项目部分缺项，公共指示标识不规范，英文翻译错误较多，卫生间设施设备不完善，卫生清洁不彻底，设施设备维修保养不到位，主导性管理制度未落到实处，缺少对承包部门服务质量的监督和制约，缺少对服务人员的专业化培训，员工队伍建设滞后，节能减排积极性不高，市州星评委及县(区、市)旅游局对在建旅游饭店提前介入服务不够，对投资引导、日常监管不到位，提升星级饭店服务质量、推动绿色旅游饭店创建工作缺乏新举措，这些问题应引起高度重视。

　　五、要求

　　2010年是全面贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》的一年，是国家旅游局确定的旅游服务质量提升年。旅游星级饭店是服务质量提升的主要主体，省星评委要求：

　　(一)创建自主饭店品牌。被评为2009年度全省优秀旅游星级饭店的，要保持荣誉，继续努力，创建饭店企业名牌和服务产品品牌，发挥好带动示范作用。省星评委决定，凡两年连续被评选为全省优秀旅游星级饭店的，将在管理、服务、政策方面给予倾斜。优秀旅游星级饭店要争创绿色旅游饭店。今后凡不是绿色旅游饭店的，一律不评为优秀旅游星级饭店。

　　(二)加强整改工作力度。省星评委将根据本次复核检查工作中发现的主要问题，专门下发整改通知，请各市州星评委就其权限内检查饭店情况也相应下发整改通知，并将2009年度星级饭店复核情况和各饭店存在的问题及时通报辖区内各星级饭店，督促各星级饭店针对检查问题制定详细的整改计划，按期落实到位，确保达标。在今年旅游旺季来临之前，要基本消除检查中发现的共性问题。

　　(三)提高饭店服务质量。要求各市州星评委、县(区、市)旅游局及各旅游星级饭店认真贯彻落实国务院《关于加快旅游业发展的意见》、国家旅游局《旅游服务质量提升纲要(2009—2015)》、省旅游局《关于加快提升旅游服务质量，切实加强市场秩序监督管理工作的意见》等精神，以人民群众更加满意为目标，以提高服务质量为核心，以星级标准及相关标准为依据，针对复核检查中发现的问题，加大整改力度，不断完善饭店硬件设施，提高饭店服务质量，突出饭店产品的差异、文化和个性化、特色化，提升全省星级饭店发展水平。

　　(四)加快绿色饭店创建步伐。创建绿色旅游饭店是全省旅游星级饭店义不容辞的责任。要求各市州星评委、县(区、市)旅游局及各旅游星级饭店从建设循环经济示范省的大局出发，把绿色旅游饭店创建作为旅游和建设循环经济示范省的切入点，确保年内四星级以上所有饭店完成绿色饭店创建；鼓励60%的三星级饭店，40%的二、一星级饭店完成绿色饭店创建任务。在同等条件下，凡绿色旅游饭店，优先评定为优秀旅游星级饭店。各饭店要带头取消塑料袋及塑料包装，开展“三节两减一替换”，加快推进绿色旅游饭店创建和评定工作，如期完成已经分解的绿色旅游饭店创建目标任务。省星评委强调，根据全国星评委通知精神，全省不支持旅游星级饭店参加其它部门、协会组织的绿色饭店评定。

　　(五)抓好被处理饭店的后续工作。对延期复核的17家星级饭店中，因关门歇业的10家星级饭店，要在2010年5月31日前完成2009年度复核；因装修改造的7家星级饭店，要在6月30日前完成2009年度复核。对暂缓通过复核的14家星级饭店，要在整改期满1月内重新进行复核检查，整改不力或不达标的，要坚决给予取消星级处理。对未参加年度复核的1家星级饭店，要在3月31日完成复核。对取消星级的9家饭店，要在3月31日前，由所在地的市州星评委收回星级标牌和证书，并上交至省星评委。

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