2010亚运会，旅游酒店业的利弊分析

　　【迈点网】在筹备和举办亚运会期间以及亚运会后的一段时期内，亚运会举办城市及其所在国家充分利用亚运会的资源优势、丰富遗产和亚运会创造的商机，开展的一系列经济活动，包括直接或者间接的，以及由此所衍生的一切经济联系和经济效益，就是“亚运经济”；就其总体效果和影响力而言，“亚运经济”蕴藏着巨大的经济潜力及风险，已经成为世界现代经济发展中一种独具一格的经济现象，它具有明显的阶段性和周期性，在不同的阶段， 因投资和消费的密度、强度、规模不同，就会呈现出不同的经济发展特点，这也对主办城市及其所在国家的经济、社会发展产生阶段性影响。

　　“后亚运多点效应”将长期存在

　　2010年亚运会将进一步促进广州、广东先行先试的旅游体制和机制创新，营造一个良好的亚运旅游发展环境，为打造“中国旅游综合改革示范区”创造先机。但是，2010广州亚运举办期间由于综合因素的原因，又因为广州过于拥挤，旅游成本大幅提高，也会让广东旅游界有苦不能言，国内外游客进入广州、珠三角、港澳的旅游人数会出现一定量的下降，就纯旅游及其数据而言，一定达不到其所要达到的理想境界。

　　不过，这些所谓的“负面影响”都是短暂且有限的，2010广州亚运是把“双刃剑”，有北京奥运成功经验的借鉴，既有机遇也有挑战。综合大旅游来说，在“扩内需、保增长”的大背景下，综合质素一定会提高，2010广州亚运必将为广州及其周边的交通、高端人才的集聚以及包括商业在内的现代服务业发展带来前所未有的机遇；给广州、珠三角，乃至整个中国旅游市场带来更多的有利资源与商机，亚运场馆、亚运村及配套设施等的建设以及作为宝贵的亚运遗产都是吸引游客的新鲜元素，亚运旅游产品对旅游市场形成强大的吸引力和推动力，令到2011年元旦至春节黄金周期间乃至五一黄金周的广州游、珠三角游、港澳游人数同比在数量上会大幅度上升(当然不要受到诸如甲流等天灾人祸的影响)，会成功引起2011“后亚运游”热潮，成为广州、珠三角，乃至中国旅游市场的新“宝藏”，其影响甚至是未来10年、20年，或者更长远。

　　2010广州亚运会的举办提升了广州的国际知名度，并使得广州及其周边等举办城市的经济规模和基础软、硬件设施跃上新的台阶，为广州及其周边后续旅游持续发展注入新的活力，成为广州及其周边发展旅游的财富和竞争力。

　　抓住2010年广州亚运的扩大投资和消费需求良机，打好“亚运牌”，充分发挥拉动效应和对区域旅游大局更大的带动效应，同时也关注所带来的综合效益。“动感亚洲，感动世界”把亚运会提升到一个更高层次的境界，在城市功能日益完善的同时，实现城市建设与城市旅游开发一体化发展成为可能。借此机会提升城市的活力和价值，形成新的城市旅游吸引，为旅游者提供文化、艺术和娱乐方面的新体验，从而为广州及其周边旅游注入强劲动力。“后亚运多点效应”将长期存在，并有可能在国际经济形势好转时显现出来，这种潜在需求将有可能随着国际旅游的逐步复苏而日渐浮出水面。

　　多重利好将减轻经济危机负面影响

　　由美国次贷危机引发的全球金融海啸沉重打击了各个领域，对旅游业的冲击已超过1998年亚洲金融危机、2003年“非典”。虽然化金融之“危”为“机”格局已经在广东出现，但是旅游市场前景还有很大的变数，入境游、国内游以及出境游这“三驾马车”遭受了不同程度的影响；各旅游相关企业的正常经营受到了不同程度的冲击；旅游投资不足导致旅游产业转型升级困难；遭遇发展瓶颈的现象更为严重。2009年上半年，在经历金融海啸持续影响，股市、楼市、车市持续低迷、就业压力增大、居民消费意愿下降的大背景之后，形势开始复苏，“低价旅游”将刺激旅游需求，迎来“低价时代”，旅游市场将出现出游动机下降、出游频次下降、出游费用下降、出游行程缩短的“三降一短”格局的可能。广东旅游业还要在政策利好的前提下，创新中耐心等待复苏时光的来临。因此，从这种宏观背景来说，尽管人们对2010年亚运会怀有良好的预期，但这种预期显然是会受到经济危机的不良影响。

　　不过，我们也应看到，也有若干利好有助于减轻这些负面影响。2009年，适逢共和国成立六十周年，在若干强力刺激经济拉动内需的宏观经济政策下，加上2009年国庆假日，全国各地都会围绕“六十大庆”开展一系列丰富多彩的庆祝及旅游活动，将增强国民旅游消费信心，提升国民旅游需求与出游热情，吸引入境游客，带动一轮旅游热。

　　“国民休闲计划”2009年正式实施，广东先行先试，该计划提出大力发展休闲旅游，推动企事业单位开展奖励旅游、福利旅游，以及将修学旅游列入中小学课程等，促使旅游平民化、大众化，让“国民旅游计划”惠及更多老百姓。同时，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》也在贯彻落实中，将推动广东旅游强省和中国旅游综合改革示范区的建设。

　　“2009年中国广东生态旅游年”也全面启动，制度创新、政策举措、产品开发、市场营销等诸多方面也将取得积极进展。广东力争到2010年建成辐射全国、影响亚太地区、具有一定国际水准的旅游目的地，成为中国出入境的客流中心和集散地，在这一大背景下，进入2010年以及未来，金融危机虽然还可能对旅游造成一定的负面影响，但总体而言它的影响有限，未来旅游业仍是机遇大于风险，旅游业较高的成长性将再次显现。[page]

　　亚运助长广州高星酒店“虚热”

　　为中国改革开放的前沿阵地，广州及其周边珠三角城市群是最早的外资酒店投资城市群，是中国酒店业最发达的地区之一。改革开放以来，广州酒店业得到了全面发展，目前广东全省各类酒店、宾馆8000多家，其中五星级58家、四星级168家。但是，广州酒店业的整体发展水平从上世纪90年代末开始变得缓慢，直至近几年借2010年广州亚运之机，带来了广州酒店的投资热，受广州亚运利好刺激，广州酒店业迎来井喷，从206家增加到300家，即5年内将增加近百家星级酒店，五星级酒店达到了13家。

　　2010年广州第16届亚运会期间，预计需安排运动员、随行官员、媒体人员等饭店住宿宾客约2万人，广州亚组委首批计划推选62家星级饭店作为官方指定接待饭店，广州酒店业的发展将在2010年亚运会开幕前达到高峰。珠三角成为外资争夺高档酒店的热点“主战场”，各类高、中、低档星级酒店及经济型酒店也争相抢滩广州市场，包括正佳万豪、富力凯悦、太古汇香格里拉、富力丽思卡尔顿、皇冠假日等10家以上五星级酒店紧锣密鼓地在建或开业。预计2010年亚运前，广州五星酒店将达24家，总投资额约200亿元。这些酒店80%集中在广州亚运主举办地天河区附近，而除外商投资以外，待建的广州五星级酒店均以民营资本为主，80%有地产商背景。随着广交会展馆向琶洲的转移，一直处于广州国有酒店业龙头地位的中国大酒店和东方宾馆开始出现业绩大幅下滑及亏损现象，均冀望亚运，通过改造带来更大商机。

　　我们要看到，中外资本借亚运之契机逐鹿广州酒店业，高星级酒店浮现“虚热”。位于环市东路的亚洲国际大酒店2005年正式挂牌五星之后，广州酒店业市场涌动五星酒店建造的热潮，先后有一大批五星级酒店涌现，房间数量急增到1994年的8倍，广州目前已开业(含待评)五星级酒店有22家，到2010 年将达到30家。与此同时，老五星酒店为了应对新五星酒店的竞争，已经或正在投入巨资翻新，迎接亚运的到来。一种不正常的虚热现象正在浮现，需要引起重视，目前广州酒店业的年平均出租率仅在60%左右，而北京、上海却高达70—80%，广州酒店的盈利率均低于京沪两地，大部分酒店仅在二、三成左右。

　　对此，政府采取积极应对措施，为酒店业把好“虚热”关。为迎接亚运，境外资本、民营资本加速进入，但是，广州酒店市场是否有足够的高端客源可供消化，如何推动广州酒店市场高端客源的发展和酒店经营管理的人才建设，等等，都成为亟待解决的问题。政府应积极出台相关调控政策，在规划立项上有所控制，可通过政府主导发展和市场引导发展两种方式进行，以避免酒店业虚热，防止完全市场调节可能造成的社会资源的巨大浪费，鼓励酒店资本向周边地区辐射，以避免“酒店亚运会”现象。

　　降低“后亚运低谷效应”

　　尽管亚运会的举办对广州及相关区域旅游业的发展有其正面作用，但也不能不注意到，在亚运会闭幕之后，一些与亚运相关的行业出现衰退，出现“后亚运效应”，如虹吸效应、挤出效应、低谷效应等。

　　之所以会出现“后亚运低谷效应”，首先，每个行业都具有自身兴旺和低迷的周期性发展规律，这一般不会受到国家货币政策或财政政策的直接影响，供需法则主导所有行业的基本运行。由于亚运会前期大量投资，造成后期市场需求增量有限，经济增长没有动力而趋缓，增幅下降；其次，亚运会是在较短时间内进行的，它对一个城市的长期发展难以起到实质性的作用；第三，“亚运经济”是一个涉及多方面的庞大体系，牵一发而动全身，对于一个保持了数年连续增长的经济体系来说，当它一旦降低了增长速度或者出现负增长的时候，整个体系会产生巨大的惯性，并扩散到其它相关的产业，加快经济下滑；第四，任何消费者都难以保持对某种消费的长期性和稳定性，加之亚运会向消费者（观众）提供的是短暂的体育产品，是边生产边消费，更加加剧了消费的短暂性和不稳定性。

　　2010广州亚运之后，适逢“国民旅游休闲计划”先行先试，并以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》为主轴，全面提升旅游业发展质量和效益，加快推进旅游强省建设，长远效应对旅游消费有极大的促进作用，成为旅游业发展的重大利好毋庸置疑，这对于降低“后亚运低谷效应”的作用值得期待。

　　2010 年广州亚运会日益邻近，在筹备的阶段就要未雨绸缪，从各个方面进行合理的规划，充分地借鉴往届奥运会、亚运会的成功经验，在2010 年通过举办一些重大的体育赛事、文化、商贸、会展等大型主题性活动，尽量地减少和规避“后亚运效应”对广州经济和社会发展所造成的负面影响，提高亚运会的经济效益和社会效益，实现可持续发展的目标。

　　加强区域合作，协调区域发展。广州作为广东省的省会和华南地区的经济中心，亚运会的举办对于广东乃至华南都有带动作用。广州在资本、技术、管理、信息等方面占有优势，其他地区有相对丰富的水电、矿产、生物、土地、人力和旅游等资源，应将整个广东乃至华南地区作为一体考虑，充分利用亚运会的机遇，加强地区之间的合作，促进资源整合和信息共享，实现优势互补，降低发展成本，最大限度地获得发展效益，达到区域共赢。

　　后奥运经济背景下的旅游业发展策略也值得借鉴，比如，加强前奥运旅游的宣传与后奥运旅游的促销;充分利用奥运场馆与设施资源，发展会展旅游与体育旅游；加强区域旅游合作，形成奥运旅游经济圈；借助奥运旅游的品牌效应，通过旅游新产品开发、优化产品结构等多种措施加快旅游产品升级换代的步伐。同时，加强国际旅游合作，积极开拓奥运旅游的国际市场，提升旅游产品国际竞争力。（作者 广东省社会科学院旅游研究所所长、研究员 庄伟光）

　　相关阅读：2010年亚运会广州酒店经营策略分析

　　　　　　 解读“后亚运”广州酒店业发展路径