[海南]11年上半年海南经济运行简况

　　今年以来，各市县、各部门认真贯彻落实省委、省政府关于国际旅游岛建设的一系列决策部署，深化各项改革和开放创新，调整经济结构，努力推动经济加快发展。整体经济在去年同期高速增长的基础上实现平稳较快增长，投资增势强劲，消费需求旺盛，财政收入快速增长，民生状况进一步改善。“十二五”开局良好，有些指标处于全国领先位置，经济运行呈现以下特点：

　　一、经济运行总体平稳，经济效益比较明显

　　经济呈现平稳增长势头。在去年同期超常规增长的基础上，以及今年国家加大房地产市场调控力度的环境下，海南经济总体呈现平稳较快增长态势。初步核算，上半年全省实现地区生产总值1222.28亿元，比上年同期增长10.4%。其中，第一产业增加值316.02亿元，增长6.1%;第二产业增加值333.37亿元，增长17.6%;第三产业增加值572.89亿元，增长8.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为14.9%、43.6%、41.5%。

　　经济效益比较明显。一是地方财政一般预算收入保持快速增长。上半年，全省全口径财政一般预算收入373.89亿元，比上年同期增长35.9%。其中，地方一般预算收入185.62亿元，增长23.7%。在地方一般预算收入中，税收收入162.85亿元，增长20.5%，占地方一般预算收入的87.7%;税收收入中，企业所得税增长60.3%，个人所得税增长40.8%，是拉动财政收入增长的主要动力。二是工业效益保持良好向上势头。全省列入统计监测的345家规模以上工业企业综合效益指数358.6%，同比提高33.8个百分点;主营业务收入、利润和税金三项主要指标继续保持较高增幅，分别增长35.5%、26.6%和32.6%。

　　二、三次产业平稳较快增长

　　农业稳定增长。上半年，全省农业完成增加值316.02亿元，比上年同期增长6.1%。分产业看，上半年畜牧业完成增加值49.97亿元，增长6.6%;总肉量35.52万吨，比上年同期增长5.7%。渔业完成增加值73.05亿元，比上年同期增长8.5%;水产品产量82.92万吨，增长7.3%。种植业完成增加值151.72亿元，比上年同期增长5.6%，瓜菜产量增长10.0%，水果产量增长13.9%。林业完成增加值34.58亿元，比上年同期增长2.1%。受年初气候影响橡胶开割推迟，全省橡胶收获面积和干胶产量分别下降7.0%和2.9%。

　　第二产业较快增长。上半年，在工业和建筑业的共同拉动下，第二产业实现增加值333.37亿元，同比增长17.6%，对全省经济增长的贡献率为43.6%，是拉动整体经济平稳较快增长的主要因素。其中规模以上工业完成增加值206.97亿元，同比增长16.4%，对全省经济增长的贡献率为25.2%。从产品看，列入统计的25种主要工业产品产量中，8种增速超过20%，其中机制纸及纸板增长3.0倍、精甲醇增长1.4倍、钢材增长37.3%、人造板增长35.8%、罐头增长29.7%、液化石油气增长27.5%、天然气增长22.4%、化学纤维增长20.6%。从产业看，石油加工、造纸、化工、交通运输设备、电力、水泥、医药、农副产品加工等我省工业八大支柱产业在拉动工业经济较快增长中起重要作用，对规模以上工业总产值增长的贡献率达到82.3%。从企业看，大型工业企业的拉动作用明显，海南炼化、一汽海马、金海浆纸、中海石油化学、华能海口电厂、海口供电、澄迈华盛水泥等7家上半年产值超十亿元的企业，对规模以上工业总产值增长的贡献率达到58.3%。去年以来投产的160万吨造纸一期、100兆瓦多晶硅太阳能电池、中航特玻一期、80万吨甲醇、威隆造船一期等5个新增企业对规模以上工业总产值增长的贡献率达24.6%。建筑业实现增加值109.40亿元，同比增长22.1%。

　　服务业增速平缓。上半年，服务业实现增加值572.89亿元，同比增长8.8%。服务业增速平缓，主要是受房地产业下降的影响。上半年，全省房地产业实现增加值137.59亿元，在上年同期增长56.2%的情况下，同比下降3.4%，是影响全省服务业乃至整体经济增长减缓的主要因素。但从今年以来房地产市场的动态变化看，出现回暖态势，上半年全省商品房销量和销售额降幅分别比一季度收窄13.0和12.2个百分点，五、六月份的房地产销售量均超过70万平方米，已达到上年全年月平均销售量水平。与去年同期相比，交通运输业、住宿业和其他服务业分别增长21.1%、17.5%和13.4%，是拉动服务业平稳增长的主导产业。

　　旅游市场在国人离岛免税政策、航空客运市场开发奖励办法、以及东环高铁沿线形成的“同城效应”的作用下出现新的增长态势，上半年全省累计接待过夜游客1441.93万人次，同比增长8.9%，其中五、六月份分别增长15.5%和15.0%;实现旅游总收入153.30亿元，同比增长10.4%。旅游人数和收入增速分别比一季度加快3.8和3.6个百分点。[page]

　　三、投资、消费需求快速增长

　　固定资产投资增长加快。在昌江核电、海屯高速、海棠湾国家海岸等一批续建项目，中石化成品油保税库、惠普海南项目、海口国际创意港、海洋主题公园等19个新开工项目的支撑下，上半年，固定资产(不含农户)完成投资总额668.19亿元，比上年同期增长33.6%。增幅比一季度加快1.7个百分点。

　　消费品市场持续旺销，消费热点出现新变化。上半年，全省实现社会消费品零售总额365.43亿元，比上年同期增长18.6%。其中，餐饮收入52.23亿元，增长21.7%;商品零售额313.20亿元，增长18.0%。在“国人离岛免税”政策的带动下，在限额以上企业商品零售中，化妆品类、日用品类、金银珠宝类、服装类上半年零售额增长显著，增幅分别为99.2%、90.8%、75.2%、52.8%。汽车类销售在5月、6月连续下降的情况下，上半年零售额增长8.6%，大大低于去年同期53.9%的增速。

　　四、民生状况进一步改善，城乡居民收入大幅度增加

　　民生投入力度加大。上半年，全省重点民生财政支出172.79亿元，占地方一般预算支出的55.2%，是财政支出中占比最大、增幅最高的部分。基础教育设施建设加强，财政教育事业投入增长50.8%，教育固定资产投资增长69.3%。医疗卫生体制改革进展顺利，心血管、眼耳鼻喉科等专科医院加快建设，医疗卫生财政支出18.25亿元，增长54.0%。社会保障和就业上半年财政支出54.41亿元，增长55.7%，其中今年1月起我省城乡低保补助提高至平均水平不低于280元和200元，4月起在海口、三亚、儋州三市开展城镇居民社会养老保险试点。卫生和社会保障固定资产投资额达16.43亿元，增长1.9倍。

　　保障性住房建设稳步推进。政府加大对保障性住房的财政投入，上半年支出10.92亿元(按支出科目统计)，增长104.5%，有力支持了全省保障性住房的建设。截至6月底，海南省保障性住房开工率、土地和资金落实等各项指标均已过半。其中保障性住房(含农村危房改造和上年结转量)已开工6.09万套、485.62万平方米，占计划套数的45.9%;已落实用地449.94公顷，占计划的83.3%。全省市县已按照责任状要求完成配套资金的落实

　　城乡居民收入快速增长。受去年下半年事业单位实施绩效工资、最低工资标准提高等政策的翘尾影响，以及住房装修、家庭旅馆等行业受海南国际旅游岛建设效应带动经营收入不断提高，今年再次提高企业离退休人员收入和低收入群体物价补贴等政策实施的各方面作用下，今年上半年城镇居民人均可支配收入9512元，同比增长19.4%，增幅同比提高9.1个百分点。在农村劳动力转移步伐加快、农民工资性收入大幅增长、农产品价格上涨带动家庭经营性收入提高的作用下，上半年农村居民人均现金收入4188元，同比增长31.7%，增幅同比提高16.5个百分点。[page]

　　五、中、西部发展活力增强，统筹区域发展取得较好成效

　　随着中部地区投资环境不断改善，中部地区连续5个月投资增速高于50%，中部六市县投资增速均超过全省平均水平。上半年中部地区投资增长76.8%，西部地区增长42.7%，东部地区增长28.2%，中西部明显快于东部。以园区为主的澄迈、东方、儋州等西部工业市县对全省规模以上工业生产较快增长发挥了主导作用。上半年西部地区规模以上工业增加值增长19.2%，其中澄迈增长30.0%、东方增长56.4%、儋州(包括洋浦)增长14.3%。上半年西部地区财政一般预算收入增长44.6%，中部地区增长34.8%，分别比东部地区快23.3个和13.5个百分点。

　　在去年同期地区生产总值增长19.4%的基础上，以及在今年国内外经济环境非常复杂的形势下，我省能取得10.4%的增长，主要是省委、省政府采取了一系列政策措施。主要有六个方面的得力措施。

　　第一，抓投资、上项目：一是着力推动一批特重大项目落地，二是着力推进重点项目建设，三是着力争取中央投资，四是着力加大财政性支出的引导。

　　第二，抓高新技术产业发展：一是从政策上保障高新技术产业发展，二是加快高新技术产业基地建设，三是壮大新能源新材料产业，四是积极促进中小企业发展。

　　第三，抓国际旅游岛政策落地：一是积极推进离境退税和离岛免税购物政策的实施，二是抓好《海南省游艇管理试行办法》的实施，三是加快推进海南国际旅游岛先行试验区的建设，四是抓好竞猜型体育彩票的发行，五是与交通部等13个部委签订了战略合作协议，六是积极创造条件使进出岛更加便捷，七是加快推进《海南省热带森林旅游发展总体规划》的编制等。

　　第四，抓资本市场和投融资环境改善：一是努力引进国内相关金融和保险机构落户海南，二是努力提升资本市场融资能力，三是积极搭建交通投融资平台，四是推动出台《海南省支持资本市场发展的若干政策》。

　　第五，抓市场供应和物价控制：一是出台扶持农业生产政策，增加蔬菜和肉食品供应，二是不断完善低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制，三是利用价格调节基金，扶持肉蛋禽规模化基地、平价菜店建设和补贴商业储备，四是采取一系列措施稳定生猪和猪肉价格，五是加大市场价格检查力度。

　　第六，抓保障和改善民生：一是把保障性住房建设作为头号民生工程，加大资金投入，从用地、资金配套等方面给予支持，二是加大就业扶持工作力度，三是加快推进社会保障体系建设，四是更加重视教育、医疗、文化事业等社会事业发展，五是着力推进民生水利工程建设。

　　总的来看，上半年我省经济运行在上年快速增长的基础上和今年宏观调控的背景下取得了较好成效，但是制约经济加快发展的问题也较为突出。主要表现在：

　　一是房地产业下降对整体经济增长造成较大影响。上半年，全省生产总值比上年同期增长10.4%，增幅同比回落9个百分点。其中房地产业增加值下降3.4%，成为上半年全省生产总值增长减缓的主要原因。

　　二是投资结构不尽合理。尽管上半年全省固定资产投资增长33.6%，超过了年度预期目标，但从投资内部结构看，仍不尽合理。在城镇固定资产投资中，房地产开发投资占43.8%，上半年房地产开发完成投资287.51亿元，同比增长40.0%，对投资增长的贡献率为48.9%。表明我省固定资产投资资金过度集中于房地产业，投资的增长主要靠房地产业拉动。琼海、陵水、五指山、三亚等市县房地产投资比重均超过了50%。工业制造业投资下降。上半年制造业完成投资44.93亿元，占城镇固定资产投资的6.8%，同比下降3.8%。制造业投资下降，将使工业的发展缺少新增能力支撑，从而影响整体经济的发展后劲。

　　三是物价持续高位运行，实现全年调控目标任务艰巨。上半年，居民消费价格同比上涨6.6%，比全国上涨5.4%高1.2个百分点。其中，食品类上涨15.0%、居住类上涨6.1%、医疗保健与个人用品类上涨1.5%、交通和通信类上涨1.2%、烟酒及用品类上涨0.7%、娱乐教育文化用品及服务类上涨0.4%、家庭设备和用品与维修服务类上涨0.3%、衣着类下降0.2%。食品类和居住类价格仍是影响价格总水平较大幅上涨的主要因素。总体来看，今年1月份以来，我省居民消费价格一直保持在6%以上的高位，居民消费价格累计增速一直维持在6.6%左右波动，均高于全国平均水平。6月份，居民消费价格增速由前两个月的小幅回落反弹至6.9%，成为上半年最高点。控制物价上涨作为下阶段工作的重点，任务相当艰巨。

　　相关阅读：[海南]11年5月海南经济运行简况

　　　　　　　　[海南]11年1-2月海南经济运行简况