入境旅游市场回顾与展望

　　2011年以来，俄客源市场继续保持了增长态势，俄旅华规模（人次）同比增长约8%，增幅在我国百万以上客源国中名列首位，稳居我国第三大客源国地位，也是欧洲来华游客最多的国家。今年，俄罗斯还在中国举办“俄罗斯旅游年”，预计俄旅华形势仍将保持稳步增长势头。

　　俄罗斯：保持稳步增长势头

　　俄罗斯经济主要依赖能源出口，其国民收入的一半来自于石油、天然气等能源出口。根据专家评估，“国际石油价格每上涨10美元，俄GDP将增加0.3至0.4个百分点。”因此，其经济发展形势与国际能源特别是石油价格的变动息息相关。今年以来，国际原油价格一直在百元上下高位区间运行，这为俄经济增长创造了条件。

　　据俄官方统计，2011年前三季度俄对外贸易额为6125亿美元，同比增长33.2%，贸易盈余同比增长29%。全年俄通货膨胀率约为6.2%至6.5%。俄经济发展部称，这一指标“低于年初的预测，并接近最低值”。俄失业人数一直呈下降趋势，到10月份俄失业率已由7月份的6.9降至6.4%。去年10月，全俄平均月工资为23350卢布，同比增长12.6%。这些都表明了俄罗斯经济正处于稳步增长阶段。

　　中国已成为俄第二大旅游目的地国

　　近年来，俄罗斯各级政府开始认识到旅游业在促进消费、拉动内需、扩大就业等方面对发展经济的重要意义，陆续推出了一些发展旅游业的政策措施。俄旅游部门确定的目标是“到2016年接待4000多万外国游客，同时，国内旅游达到5000万人次”。目前，俄旅游业占俄国内生产总值的份额为2.5%，俄国内游客数量为3200万人次。

　　据俄国家统计局和俄边境管理局最近公布的数据，2011年前三季度，到访俄外国游客约1915万人次，同比增长12%。其中，中国赴俄人员为67.8万人次，仅次于芬兰，是俄第二大客源国。同期，俄出境人次达3400万，同比增长13%。土耳其仍为俄第一大旅游目的地国，共接待俄296万人次，同比增长9%；中国则超过埃及成为俄第二大旅游目的地国，俄赴华人次达180万，同比增长19%。其中，赴华游客（持旅游签证）数量为110万，增长约9%。

　　据中方统计，去年前10个月，俄赴华总人次为214万，同比增长7.14%。中国首站赴俄人次为71.48万，同比增长约15%。

　　俄客源市场发展符合两国关系发展的总趋势。

　　去年以来，俄旅华市场增幅虽有所回落，但符合两国关系发展的轨迹，继续保持了增长势头，增幅在我主要客源国中名列前茅。

　　一是两国友好关系的不断发展和深化为两国旅游往来规模的提升奠定了基础。2011年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年、中俄战略协作伙伴关系建立15周年。两国关系的不断深化有力地促进了两国旅游往来规模的提升。

　　二是中俄互为最大的邻国，两国人民友好往来日益便利。目前，中俄之间的航空运力充足，为两国旅游往来创造了条件，两国边界地区居民往来便捷。同时，《中俄互免团体旅游签证协定》也为两国公民赴对方国家旅游提供了便利。

　　三是俄经济持走好转保证了俄居民具备较高的消费能力。近两年，俄经济稳步发展，失业率降低，居民收入水平提高，使俄居民具备了较强的旅游消费能力。[page]

　　四是中华文化和丰富旅游资源的巨大魅力日益显现。古老、博大的中华文化和丰富、秀美的山川景色构成了中国旅游资源的核心内容。随着两国人文交往的加深和旅游宣传推广工作的加强，中国旅游正在成为俄客源市场上独具魅力的品牌之一。相信随着旅游宣传推广和国家外宣工作的加强，会有更多的俄游客来华旅游。

　　五是国内重视开发适合俄游客的旅游产品。中俄两国旅游部门在国际合作、市场开发、人才培养、旅游安全等多个领域合作日益紧密，两国旅游企业不断推出适合和颇具吸引力的旅游线路、产品等。

　　旅华市场仍有较大提升空间

　　综合国际、国内形势，我们对俄客源市场的发展形势抱有充分信心，俄赴华旅游一定会朝着更加健康和进一步增长的方向发展。首先，中俄各领域合作关系全面发展的大环境是两国旅游往来的助推器，将不断刺激两国往来规模的持续提升。随着两国政治、经济等各方面联系的增多，相信会有越来越多的俄游客来华旅游。其次，俄经济发展形势较为乐观，居民具备较高的消费能力。国际能源价格持续走高，俄正式加入世贸组织，都可为俄经济增长带来契机。再次，俄游客出游的传统目的地北非、中东等局势持续动荡，有利于更多的游客选择中国为旅游目的地。作为俄游客最安全的出游方向和邻国，中国具有吸引俄居民赴华旅游的地缘优势。最后，经过多年的努力和摸索，我国旅游部门对俄旅游宣传推广工作的针对性不断加强，工作成果日益显现。

　　目前，中国丰富的旅游资源正为越来越多的俄居民所了解，有意开展对华旅游的俄旅游企业不断增多，两国旅游企业间的合作日益顺畅。此外，从今年开始，中俄将互办旅游年活动，这将为推动两国旅游往来注入新动力。

　　俄赴华游客主要呈现以下几个特点。

　　一是俄旅华公民仍以俄远东、西伯利亚地区为主。去年前三季度，俄通过免签渠道赴华旅游的数量为95.5万，其中，来自俄欧洲部分的游客只占2%，来自中俄边界接壤地区的游客占89%。我驻俄欧洲部分的莫斯科大使馆和彼得堡领馆每年发放的签证数量不足15万，可以测算出，远东、西伯利亚赴华居民占俄旅华规模的80%以上。这主要是因为俄远东、西伯利亚地区居民赴华便捷，出游成本较低，同时，这一地区的俄游客出游的选择性较小，赴华旅游是其首选。

　　二是自助游客不断增多。俄游客以中青年人为主，喜爱选择自助游方式赴华旅游的游客不断增多，占来华游客的一半左右。尽管中俄间存在团体互免签证渠道，但选择此渠道入境的俄游客只占50%。

　　三是俄游客对旅华产品的选择将更加多样化。除传统的海滨度假、购物、观光等，以中医、温泉等为主要内容的康体旅游和高山滑雪、登山、漂流等体育旅游可能会成为未来俄游客的新宠。据俄旅游协会对远东地区12个城市250家旅游公司进行的调查显示，43%前往中国旅游的远东居民选择海滨旅游城市，最受欢迎的是海南。超过20%的人选择购物游，23%的人选择游览名胜古迹。

　　亟待解决制约性问题

　　首先，俄远东边境地区客源市场潜力有限。俄人口和经济发展水平地区分布极不均衡。远东、西伯利亚等亚洲部分虽国土辽阔，但人口只占总量的1/5，且属俄欠发达地区，这一地区居民收入水平远逊于欧洲部分。比如，集中了俄十分之一人口的首都莫斯科地区的居民月平均工资已接近2000美元，而远东、西伯利亚地区居民不足700美元。经过近十多年的发展，与我相邻的俄远东地区居民与我旅游往来频繁，客源市场发展潜力也日趋降低。去年前三季度，俄远东、西伯利亚地区来华游客增幅回落，仅为1%，特别是边境地区仅增长0.3%。这种情况直接影响了俄访华规模进一步提升，这是去年俄旅华规模增速放缓的主要原因。

　　其次，针对俄欧洲地区的宣传促销工作急待加强。以莫斯科地区为中心的俄欧洲地区是俄财富和人口聚集区，这里聚集了俄80%的现金流和4/5的人口，居民收入水平远高于其他地区，具备很强的消费能力。这一地区的游客与俄远东地区不同，其出游选择空间较大。目前，其游客出游的主要方向是土耳其、埃及、西欧等地。俄每年赴土耳其、埃及、希腊等地的游客数量接近500万。为开拓这一地区的市场份额，必须加大投入，制定有针对性的促销策略，开展竞争性促销活动，吸引更多的俄欧洲地区游客来华旅游，改善俄来华游客结构和质量。

　　再次，签证政策是影响俄游客访华重要因素。目前，俄游客集中的国家如土耳其、埃及、泰国等均对俄实行了互免签证制度。泰国自实行对俄游客免签后，俄赴泰旅游数量陡增5倍。香港自2009年与俄实行免签政策后，俄赴港游客数量已翻了几番。目前，俄正与欧盟开始就互免签证问题进行磋商。俄游客以年轻人为主体，大都喜欢自助游。目前，尽管中俄间有团体互免签证渠道，但须团进团出，对于游客来说仍较不便。因此，我宜考虑制定更为便捷的签证制度，如实行更宽泛的落地签证制度，进一步方便游客赴华旅游。另外，随着香港、泰国、越南、印尼等国和地区对俄实行便捷签证制度，加之俄与上述地区都开通了直航班机，许多俄游客可以不经停我大陆空港，直接转赴第三国，这也影响了俄游客来华。

　　最后，东南亚国家成为我开拓俄客源市场的主要竞争对手。去年前三季度，俄赴泰国旅游的人次增长了106%，超过了60万，其增势可谓迅猛。越南、印尼均对俄实行了便捷签证制度，吸引了越来越多的俄游客前去度假旅游，俄航空公司也开通多条直达上述国家的航班。东南亚地区的旅游资源与我国海南类似，分流了许多俄罗斯客源。这一趋势应引起我方关注。