[魏小安]对话休闲城市

　　【迈点网】9月29日上午10时，中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安以及青岛市旅游局局长王建功做客人民网，与网友进行在线交流。以下是访谈实录：

　　主持人：各位网友，大家好，欢迎收看人民网“对话休闲城市”。我是主持人连品洁。本期节目我们邀请到中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安先生和青岛市旅游局王建功局长，来到人民网直播间为2010年中国休闲城市评选活动推荐美丽的青岛。我们首先也请教一下魏老师，作为这次活动的主办单位，现在活动进展情况如何，有没有最新消息透露给我们?

　　魏小安：进展的情况还是比较理想的，大家对休闲这个概念开始接受了，原来一说我们就要走得快、看得多，累得一个臭死，别人问你，这个地方怎么样，不知道，现在不是，对休闲这样一个社会需求的产生，各个城市也都在营造休闲的品牌。所以，应该说大家对这个事情都比较关注，我们也希望能够通过这个活动使大家对休闲的理解和对休闲的实际享受能够提高一步。

　　主持人：更加休闲化。这次我们推荐青岛市，青岛是中国的优秀的旅游城市，而且知名度非常高。请教一下王局长，青岛作为旅游城市，知名度不断提高主要得益于哪些因素?

　　王建功：首先在这里非常感谢魏老师，感谢人民网给我们青岛旅游提供了这么好一个机会。魏老师是我们中国旅游业界德高望重的专家，我们大家非常尊重他，一块在人民网这个平台上与广大网民见面非常高兴，也非常荣幸，在这里向魏老师，向主持人表现感谢。

　　青岛是中国的优秀旅游城市。青岛一直在致力于打造休闲度假旅游城市，打造这样最佳休闲旅游度假城市目的这样一个品牌，这几年在国内外也非常有影响力。2009年到青岛来旅游的游客突破了四千万，应该说，是海内外游客非常喜欢的一个城市。这几年这个城市影响力不断提高，我认为有几个方面：一是，它的自然条件非常好，它的海、滩、湾、岛，包括欧洲风情的建筑文化，就是山在海边、城在山中，山海城浑然一体，非常好的自然风光。天气条件非常好，我们说，它是南方的北方、北方的南方，冬天不冷，夏天不热，所以每年有大量的游客到青岛来休闲度假、避暑，这是它非常好的自然条件。

　　二是，青岛是一个品牌城市。这几年，除了中国优秀旅游城市、历史文化名城之外，又创建了全国文明城市、全国环保城市、全国卫生城市、联合国最适合人类居住的城市、世界最美丽海湾等等，打造了一系列品牌，对提高青岛知名度起到很大的作用。

　　三是，青岛市是一个经济中心城市，非常有活力的城市，港口城市、经济中心城市、海洋科技城市等等。所以青岛市的经济发展还是非常快的，在全国副省级城市中名列前茅，这为发展旅游业提供了一个非常好的经济基础。另外，政府重视打造旅游产品。度假、观光、休闲打造一系列非常好的旅游产品，这样使青岛市在海内外知名度在不断提高，所以这几年旅游业发展是比较快的。

　　主持人：听了您的介绍，可以看出青岛市有非常多的旅游资源和条件，但是，再好自然和地理条件都离不开政府政策的推动，请您详细解读一下青岛市政府政策上的优势?

　　王建功：实际上魏老师是我们的老专家。从我们旅游业界这个角度来看，实际上，政府的政策就是看政府对旅游业的支持力度、资金的投入力度。

　　我认为是这样的：这几年青岛市委市政府借助奥运会帆船比赛在青岛举办，与创建全国文明城市和打造中国最佳旅游目的地相结合。应该说，给予了非常大的支持。一是，产业定位。从2002年就确定把青岛市打造成为中国的休闲度假城市。我们的口号就是建设国际海滨休闲度假城市，打造中国最佳旅游目的地城市，这个最佳旅游目的地就是打造休闲度假目的地城市。

　　主持人：和我们这个主题非常契合。

　　王建功：我们2003年就提出这样一个定位。

　　第二，大量资金投入。借助奥运，2003年大概投入一千多个亿，首先进行基础设施的改善，飞机场的改造、火车站的改造、长途汽车站的改造，这样就使青岛市的游客的接纳能力都翻了一番，飞机场原来五百万人次，现在达到一千多万，修了一千六百多公里的高速公路。

　　除了这些以外，环保问题。这几天，魏老师讲课讲到休闲度假城市很重要一个标志就是环保问题。我们青岛借助奥运会，比如说花了十几个亿把海上海水养殖带有污染的产业迁移了。另外，加大了污水的排放治理力度，这样使青岛的海水水质品质非常高，奥运会对它的要求是非常高的，所以很多专家到青岛一看，青岛海水这么清，绿化率大幅度提高，基础设施投入力度是非常大的，这对青岛旅游业的发展应该是非常重要的。

　　刚才我说过了，现在正在建设还有90亿的胶洲湾大桥明年开通，还有30多个亿的胶州湾海底隧道明年开通，双向六车道的高速公路今年十月份开通。这些一下子把青岛旅游业的空间扩大了。再就是来青岛市游客容纳率提高了，这对旅游业发展是非常重要的。[page]

　　第三，加大了政策支持力度、资金的投入。比如说贷款、土地等等优先考虑旅游项目的发展，所以这几年我们一共投入了啊300多个亿建了150个大项目，比如说，极地世界、海底世界、青岛啤酒博物馆、滨岛步行道，这些项目现在都是广大海内外游客非常喜欢的项目。海底世界一百多万人，青岛啤酒博物馆70%是海外游客，所以这个项目的接纳程度对青岛旅游业发展起了非常重要的作用，这都是政策支持的结果。

　　主持人：魏老师，您怎么看在旅游业发展中政策支持的作用?

　　魏小安：我觉得更多的我们要从旅游者的角度来看，从消费者角度来看。因为这些政策、作用、支持，最终结果是创造良好的环境。所以我觉得青岛市这些年第一有了一个好环境，第二有一个大品牌，第三是不断有新产品产生。

　　我第一次去青岛是1983年，我那时候在北京旅游局工作，陪着领导去考察。从那之后到现在大概去了二三十次了，几乎年年去，几乎能够持续看到青岛旅游的不断变化。比如说80年代到青岛，青岛有一句话，叫一个像彩虹一样的城市，因为它景观非常好，有蓝天、白云、绿树、红瓦、碧海、金沙，像彩虹一样。可是那时候只有看，那时候到青岛看看崂山、看看海滨、看看八大关，就完了。

　　之后就不同了，之后有两次我到青岛印象比较深的，一次就是当时批青岛的国家旅游度假区，我们去考察，因为要给国务院报文件，那次算是把这方面的资源看得比较细一点。还有振兴鲁菜，当时领导提出要求，要振兴鲁菜，那时鲁菜黑糊糊、粘呼呼、油呼呼、盐呼呼。我那次专门到青岛进行了一次美食之旅，我发现鲁菜不是这么几个“呼呼”，其实更多是说的济南那边，胶南那边不同，胶东那边就不同，当然现在鲁菜也有很大的提升。我说鲁菜的希望在胶东，胶东鲁菜希望应该放在青岛，而且有几个菜是很棒，是很普通的东西，比如萝卜丝饼，青岛黄海大厦是二级酒店，它的萝卜丝饼是全国第一。再比如说八一饺子，就是说可以把日常东西做得很棒，那时候感触很深。

　　现在我感觉，一个好的休闲度假城市，不但要好看，而且要好玩，好吃、好喝，待着舒服。如果我们到那里，急匆匆地看，就意义不大了。现在青岛的这一套产品，应该说很对应现在的需求，大家去了就很舒服，你具体地说到哪去玩儿，好玩的东西很多，但是用不着追求某一个特别具体的点。比如说到北京一定要看故宫、长城，青岛不需要这些，悠悠闲闲的过程中从从容容地玩，这样的话，这个城市就有的是吸引力。更何况，我觉得青岛还有一个更好的吸引力，就是是人。

　　主持人：青岛人非常好客、热情。

　　魏小安：青岛男人像男人，女人像女人，男人非常阳刚，女人非常温柔，非常漂亮，而且青岛人的创造力很强。因为它受外国文化很大。所以青岛人的文化，这种开放度就是什么都可以接受，接受以后还可以融合在一起，融合在一起，你觉得还挺好玩的，这就是很大的吸引力，所以这里不仅是硬件的东西，就是这种环境性的东西给人的这种感觉很强。

　　主持人：刚才您也给我们讲述了关于旅游休闲城市的标准，我们可以从王局长和魏老师刚才的对话中都能感受到，其实青岛在旅游发展上这几十年来确实是下了很大功夫，也取得了不错的成绩。我们知道旅游发展一定要有竞争力，也就是有强有力的产品，青岛目前有哪些吸引力的旅游产品，请王局长给我们介绍一下。

　　王建功：青岛旅游产品的开发建设，首先是根据它的资源来确定的。我刚才说了，青岛的自然资源非常好，800多公里的海岸线，有69个海岛，有30多个海湾，有20多个海滩。

　　我们的画册你可以看到，在这个画册上，这是欧陆风情的一些建筑，这是海湾，这有30多个海湾，20多个海滩，另外有欧陆风情的一些建筑文化，800多公里的海岸线。

　　青岛市还有一个特点，不知道魏老师关注没有，青岛市海岸线对市民游客的亲和性很强，很多这样褐红色礁石，这种褐红色的礁石便于游客上去旅游、听海，海滩、礁石，有很多的地方有海，但是有黑色的泥，我们青岛这个资源条件非常好。

　　再有就是有山，比如我刚才说的崂山。青岛市这样的滩很多，还有崂山，青岛有很多这样的资源，特别是它和城市结合在一起。包括魏老师我也请教过，包括我们也请了世界旅游组织的一些专家到青岛去进行评估，到那时，我们能不能提炼一句话，就是这一个特点能够把青岛市旅游产品特点定义住，包括魏老师，还有很多专家看了以后就说青岛市旅游资源是多元化的，包括历史的，包括文化的，包括工业的，包括海洋科技的等，包括自然的。所以我们在打造这个产品的时候，就围绕休闲度假这个主题提出了以休闲度假核心为主题多元化产品体系，将休闲度假作为一个主线，度假、观光、海上旅游、文化旅游、商务节会旅游、健身旅游串起来，以休闲度假作为一个主线把它串起来，形成我们的产业体系、产品体系。[page]

　　围绕这条主线我们打造这样主要几个业态，一个是度假，刚才给大家看了，青岛市有一大批的海滩、海岛，我们建设了一个国家级的、三个省级的、三个市级的度假区。我们在打造的时候，比如说把城市的酒店、海水浴场、游艇俱乐部打造成都市度假。另外在海滨度假区，把阳光、沙滩、高尔夫、游艇、山都结合起来，包装成海滨度假。另外我们还有一个温泉度假，青岛有一个温泉度假区，海水从地下上来就是93度，温泉、高尔夫等等结合起来打造温泉度假。这样就把青岛市的度假这一块做得非常足。

　　现在一大批项目已经建起来了，现在有十个高尔夫球场、两个游艇俱乐部，在建的邮游艇俱乐部还有几个。另外和其他产品结合起来，港中旅海泉湾项目明年就可以建起来，这样的项目建起来以后，国内外游客到青岛市度假，产品是非常多的，而且层次也是非常高的。这是作为一个主题。另外海上，青岛的海上旅游非常旺。海上看青岛，海上垂钓，包括我们的一些海盗开发，比如说田横岛等等，我们开发了一批海岛，到海岛上可以度假、垂钓，海上旅游这块发展也是非常好的。

　　再有是观光旅游，这是我们过去一些老的产品，比如说海上观光，比如说崂山、小珠山、大珠山，还有城市观光，刚才说了城市欧陆风情建筑文化，我刚才拿的照片，你看，这个照片欧陆风情非常浓郁，这片建筑保护得非常好，20多个国家，而且很多游客到那里看建筑文化。

　　再有是文化旅游，魏老师一直强调发展文化旅游，实际上我们各级政府也在抓这件事。大家都说，没有文化旅游就没有生命力，所以我们这些年，也在尽力挖掘文化，青岛市挖掘了很多文化产品，比如刚才说的欧陆风情的建筑文化游，20多个国家，包括很多一些国家的名人古迹都保留下来了。还有宗教文化游、道教文化游，崂山是中国道教文化发源地之一。另外天主教，基督教堂、天主教堂，特别是天主教堂是亚洲最大的教堂，我们把它进行旅游开发，游客可以进去参观，这是宗教文化游。

　　另外还有啤酒文化游。大家知道，青岛啤酒博物馆、啤酒节。大家去参观以后可以对啤酒的文化知识有一些了解，特别是啤酒博物馆，大家非常喜欢，特别受到海外游客的喜欢。你进去以后，可以看到两条线，一条是一百年前的生产线，一条是现在的生产线，做一个对比。特别是你可以品尝到没有过滤的啤酒，还可以品尝到过滤以后的啤酒。很多老外去了以后，他看着没有过滤的啤酒都不走，在那里看。

　　海洋文化。青岛市的海洋科研机构占了中国大概二分之一，海洋科技专业人才占全国70%，海底世界、极地海洋世界，极地海洋世界可以了解南极、北极的野生动物，特别是海底世界，两万多种生物标本，这是海洋科研部门的一些标本，大家到那里去可以了解到很多的海洋知识。还有其他的，比如工业文化旅游，比如说海尔、海信，这都是中国知名的一些企业，大家去了以后看它的生产线，可以了解到这些企业的一些文化。还有红色文化旅游。中国唯一的海军博物馆在青岛，大家可以对一些海上武器做一些了解。青岛市的文化旅游业是非常非常丰富的。

　　再一个就是节会。青岛有很多节会旅游，大概每个城市都有很多，昨天魏老师讲，我非常同意魏老师的意见，就是我们很多一些节会办得可持续性受到一些影响，这就看你这个节会旅游的经营情况是不是适应经济规律，是不是做到了市场化运作。我们青岛有很多节会，比如帆船周、海洋节、樱桃节、大泽山葡萄节，其中我们做得最成功是啤酒节。青岛啤酒节一共举办了20届，最成功的节庆之一，中国十大节庆第一名。每年到这里来的游客大概三百多万人次，可以喝到20多个国家，世界上所有的顶级的啤酒都在这里，一百多种啤酒。它是完全市场化运作的。尽管它的机构是事业单位，但是依然在进行市场化运作。办完这个节政府受益，政府不花钱，办公机构还出钱，参展商盈利，一个参展商、一个代理商参加一个啤酒节以后，等于它全年的销售收入，老百姓受益。我们可以喝到20多个国家一百多种啤酒，很多游客今天喝几种，明天喝几种，所以节庆旅游文化做得还是非常好的。

　　再有就是体育健身旅游，这是大家知道的。高尔夫、帆船，包括网球等等各种各样体育赛事也是非常多的。特别是现在有温泉以后，从健身这个角度我们开发了一些产品，到这里可以健身、理疗、查体等等，开发了这样一些项目。我说了这么多的一些产品，实际上我们有一条主线就是休闲度假把它串起来，你在这里休闲度假，当然这个休闲我理解不光是洗海澡或者光打高尔夫，还可以海上观光、垂钓、城市文化旅游考察等等把它结合起来，但是一条主题非常清楚，就是休闲度假把它串起来。为了再进一步使我们的产品更加丰富，现在实际上我们的产品很多，还有不完善的地方。[page]

　　我们下一步重点从几方面突破：一是，在休闲度假上要继续做文章，使其更加饱满、更加丰富完善，满足休闲度假的游客各种各样的产品。二是，高端游客的突破，目前大众化还是多一些，真正能够住下来，做一些高端消费的还是少数。因为我们的产品还是满足不了需要。三是，解决三冷三热的问题。青岛市的三冷三热主要表现在什么?魏老师去过，可能主持人也看过。一个是夏天热冬天冷，夏天七八月份，一下子去了一千多万，到冬天就淡下来了。第二是白天热，晚上冷。白天人山人海，海水浴场30多万人，几个海水浴场加起来60多万人，可是到了晚上人相对就少，晚上的产品少一些。第三是南边热北边冷。相对就集中在浅海一线，所以就堵，到了七八月份就堵，还住不上。北边就是青岛周边一些区市，可能差一些。

　　我们下一步重点要解决这些问题。现在我们建设的项目有72个、896个亿，这些项目大部分明年、后年就会完工。这些项目主要是围绕休闲度假来做的。比方海泉湾，青岛的海泉湾46个亿，明年三月份竣工，建成以后可以容纳几千人同时在温泉里活动，有高中低三个档次的洗浴，又可以有容纳一千四百人看演出的演出大厅，有高档的五星级酒店和一批度假别墅，还有商业公务产品，另外还有海上旅游产品。这46个项目明年三月份可以竣工，五月份正式开业。

　　还有海上嘉年华活动，海上嘉年华30个亿，它又是为了解决淡季的问题，把海水游泳建在室内，里面有各种娱乐、各种演出，也是六万多平方米的一个大厅，总共是30多个亿。还有今典红树林，它的影视、会展、演艺、购物，50多个亿，结合在一起，还有魏老师知道的动漫城，泰安有一个，青岛有50个亿，明年五月份竣工。

　　魏小安：芜湖那个做得比较成功，所以就要扩张这个模式。

　　王建功：青岛这个项目大概一共总投资50多个亿，这个项目建成以后，这一大批几十个亿的大项目，还有半岛游艇会30个亿，啤酒城马上就要进行改造，一百多个亿。这些项目建成以后，对青岛旅游业的发展有非常大的作用，上了一个大台阶。特别是对突出休闲度假、突出高端旅游的拉动作用非常大。

　　我们的想法是，通过这次转方式、调结构，我们青岛旅游业也有一个转方式、调结构，就是围绕休闲度假做文章，围绕高端旅游做文章，做到高中低不同档次的产品都要有，另外，还要解决青岛按三冷三热的问题。这些产品明年后年建成后，像魏老师说的我们的产品上一个大台阶，对我们的吸引力和竞争力是非常大的。

　　主持人：上了一个大台阶。我们接着魏老师这句话问一下魏老师，您认为青岛如果采取了这些，包括他提出了三冷三热的问题，您有什么好的建议，包括在这些政策的基础上的一些建议?

　　魏小安：这里有一个核心的问题就是我们的消费者也在变化，消费者的需求也在不断提高，只不过中国人口基数大，而且总有一代一代新的消费者。传统的模式、新兴的模式都会同时存在。这样的话，实际上对我们的资源是一个更好的利用方式。比如青岛海滨浴场，一百年前就这么叫，也就是这么个情况，到现在还是这么一个情况，再过一百年这个情况还会有，为什么?因为它对应的是大众消费，但是很多人已经不满足于大众消费，而且自己兜里有一点钱了，所以需要追求一点新鲜的或者高一点的东西，青岛就在提供这些产品。

　　刚才王局长谈到这一点，我最有感触的就是这个海洋，一般我们说滨海旅游，刚才王局长提到海上、海岛，实际上这是一个复合型的概念。我们中华民族历史上是一个农耕民族。农耕民族对海洋缺乏感情，怕海，我们民族总体上怕海的，所以我们很少有这种海洋的探险，包括总体对海洋的这种感情，应该说都不足。

　　可是下一步中国要是不能变成一个海洋国家，中国在未来就没有希望。所以我们就希望培育民族的海洋意识，强化这种海洋意识，从哪?就从滨海开始，从旅游开始，逐步扩展到海洋旅游，就是从滨海旅游扩充到海洋旅游，这样一个扩充的过程，实际上也是我们大家不断提高的过程。现在就有点含糊，像我走南闯北的，你真正让我去海上漂泊，我真有点含糊，我许多这种信念。而且我们的孩子都是独生子女，大家都怕出事。所以，这样对我们民族是不利的。青岛这套符合型的休闲度假的产品体系和产品结构，既对应未来，又符合现在。这是一个方面。

　　另外一个方面，高中低各种层次都存在，这也是一个复合型结构。当然现在还有一些新问题需要研究。

　　比如我有一个新看法，什么时候青岛把第一海水浴场、第二海水浴名称取消了，就说明青岛确实有提高了。海的主要功能，第一是看，第二是海上运动。洗海澡是传统模式。在中国洗海澡肯定还得长期延续，当然这个名称应该考虑考虑。实际上就是反映一个历史过程。

　　我们在国际上什么时候见过第一海滨浴场、第二海滨浴场?没见过。我觉得要起一个诗情画意的名字，标明你这个地点，这个地点怎么用。现在滨海一般的方式是什么?就是我在酒店的游泳池里游泳同时看着海，就是海天一色，你在游泳池感觉海的舒适度要高很多，这就是旅游的现代概念，也就是说，我们目前还有一些不足，这个不足一步步调整。你说这个大项目做下来，我估计这些问题就落实了。[page]

　　这么多年，严格地说，青岛的滨海度假型的酒店这个概念还没有完全起来，实际上就涉及到这个问题。冬天怎么办?一年就三个月旺季，到冬天怎么办?所以就需要进行一系列的产品延伸和产品调整，来解决冬天的问题。第一个概念是三个月，这是北方海滨的特点。第二个概念是六个月，如果我们能做到六个月就好多了。第三个概念是九个月，所以就需要其他的产品补充，比如说要做到六个月，就意味着海滨产品的概念不是从七月份开始的，而是从五月份开始，到十月份结束。还有三个月是什么?就是做会议、做展览、做商务。青岛都是有条件的。从三个月到六个月，从六个月到九个月，最好可以从九个月到十二个月，当然这是最好的。冬天有冬天的花样，青岛民俗非常丰富，红红火火过大年，可以让城里孩子都看傻了，没有体会过。所以这需要一步步推进。

　　这几年青岛给我最大一个感觉就是大项目的推进。这种大项目推进不仅是上一个大台阶的问题，实际上是发生质的变化，就是把青岛这个城市方方面面的资源整合起来，把这个功能发挥出来，真的是构造一个吸引力巨大的城市。包括将来的消费模式，现在大家到青岛消费模式还是夏天集中在洗海澡，剩下的时间就是开个会或者做点生意，这还不足。将来的模式应该是什么?一个叫商务加休闲的模式，会议加休闲的模式，这是一类。还有一类，完全是一个度假模式。比如我这次到青岛去，一个星期我什么都不干就是来度假，早晨练，那么好的滨海环境、城市环境，早晨锻炼。上午看，下午玩，晚上乐。有一次在青岛我就感觉很强，怎么到晚上九点多，青岛这个城市黑了?后来我想了想，好象北方城市大概都是这样，但是现在不同了。所以，这就意味着青海还要开发新的产品，比如说需要一个城市中央休闲区，需要有一个类似“渔人码头”这样的项目，这些都在构想。这样的话，让年轻人晚上都出去玩去了，就像北京的什刹海一样。北京什刹海大家一玩玩到晚上三四点钟，所以，类似这样的，需要一步一步地去落实。当然我更看好的是运动休闲这一块，青岛本来就是出冠军的地方，有运动传统，现在有这么好的运动设施，尤其是海上运动，这一块东西好好抓一抓，成为青岛一个很大的亮点，这就是一个城市的竞争力、一个城市的吸引力。

　　王建功：魏老师刚才说的这几点，确实是我们青岛市正在抓、正在做的一些事，有一些已经在改善，有一些明年、后年将有非常大的改善。比如刚才说的淡旺季，青岛市的淡旺季，大概北方城市都有这样的弱点，但是现在我们开发了一大批的实力项目，我刚才说的海底世界、极地世界、啤酒博物馆，包括现在建设的红酒一条街、啤酒一条街等等，这样项目都是从不同的环节上应对淡季旅游而建起来的项目。

　　刚才我说的还有海上嘉年华项目，它就可以解决一年四季在海上旅游，这个项目就建在海边，和外面的海水是连为一体的，可以容纳几千人在里面游泳、娱乐，是这样一些项目。包括温泉项目，刚才我们说的海泉湾温泉项目，越到冬天越旺，一年四季都可以。这些项目明年、后年建成以后，将更大地推动。

　　另外，夜间旅游确实存在问题。目前我们建了一个奥帆中心，它有一个酒吧一条街，当时在建的时候，防洪大坝面向城市这一方面建了30多个酒吧，有很多国外朋友来了以后，晚上我陪着他们看着青岛的亮化，看着大海，在酒吧里喝着酒，非常好，现在也是拉动青岛夜间旅游的非常好的产品。红酒一条街，包括红酒博物馆，包括一些文化演出。下一步港中旅、海上嘉年华等等打造一批大型演艺，这样对青岛夜间旅游也有推动作用，解决淡季问题。

　　刚才魏老师说得都是非常对的。

　　魏小安：因为三冷三热有一个自然约束的问题，可是通过很多工作是可以把这些自然约束调整的。比如说东北，原来冬天是最冷的时候，现在冬天变成旺季，夏天变成平季了，就是这样一种转化和变化。

　　像青岛这样的条件，这里面也有我们一些既定的消费计划，当然现在也在调整，比如说一说到了海边就是吹海风、洗海澡、吃海鲜，除了这三样就没有别的了。实际上这真的是一百多年消费的习惯，但是因为它持续了一百年，我们觉得就不好调整。实际上消费者自己在调整这些东西，现在年轻人的追求就不同了，还靠这种传统的模式也对应不了他们的需求，所以，面对不断提升的需求，我们就要不断提升我们的工作。

　　主持人：我们其实刚才谈了很多关于产品这方面的问题，包括一些遇到的困难，包括怎么样解决困难提出了一些建议，除了产品，我们还谈谈青岛旅游服务这方面，青岛旅游服务做得怎么样?

　　王建功：青岛旅游服务是青岛市这几年重点要做的一件事。比如，服务质量、旅游环境。昨天休闲协会搞了一个论坛叫“中国服务”，这个“中国服务”实际上就是讲服务质量的问题、讲旅游环境的问题、讲软件的问题。当然，这次这个论坛从更高层次、更超前的提法给我们提出了很多指导性的意见和建议。青岛市这几年对这方面的工作还是非常重视的，当然这里面有高层和低层两部分。从最低层来说，我们这几年重点抓了治理黑岛、黑社、黑社、黑店、卫生脏乱差。实际上这个东西现在看来，国内和国际上没有完全从根本上解决，当然有法规的问题，有体制的问题。[page]

　　但是我们青岛市政府对这个事非常重视。比如今年我们11个单位制定了15个方案，全市同时进行治理。因为旅游业吃住行游购娱这六个字，但是它不仅仅是旅游局自己来管理，比如车的问题是交通部门的问题，物价的问题是物价部门的问题，涉及的面比较广。我们市政府这几年几个部门同时进行治理，要下决心来解决这方面的问题。应该说每年都有很大的进步，但是你从根上完全解决现在还做不到。我们也想不断地完善一些法规，比如今年青岛市出台了旅游条例，在有一些方面从法规上来进行一些治理。这是一个方面。

　　另外，我们开展了诚信旅游活动。在企业当中全面开展诚信活动，只有达到这个标准，就是诚信旅游企业，当然我们是动态地进行管理。如果你在经营当中出现了不诚信的一些问题，我们就揭牌，揭牌以后全市公布，所以很多企业在竞争过程中是非常小心的，万一哪个地方出了问题他要想办法自己去弥补解决这个问题，当然我们揭了很多的牌，揭牌以后在报纸上公告，这对他们的经营也是有一定压力的。

　　从高品质这个角度上来说，我刚才说的是低档次的，就是最起码的治理。从高品质来说就是品牌的创建。要进行服务质量的规范化、个性化、细微化，这才能使旅游业可持续发展。但是要做到这点也是非常非常不容易的，我们这几年做了几个，一个是品牌建设，从青岛市大的城市品牌这好说，比如说帆船之都、道教文化，比如说啤酒节等等，我们打造了一些品牌。但是从企业这个角度，我们给它打造了很多品牌，比如汽车公司的情满旅途、酒店的亲情一家人。只有一些企业做得好，可以打造成市级、省级、国家级的品牌，我们大张旗鼓地进行宣传，特别是下一步我们进行标准化的建设，对这些品牌企业的服务标准在全市进行推广。

　　另外，我们对职工个人评了旅游形象大使、优秀导游员、优秀服务员、优秀驾驶员等等。我们在全市进行评比，树立标兵，大张旗鼓进行表扬。这几年我们服务旅游业职工的水平也在不断提高，比如说国家评优秀导游活动，我们有一个国家级的模范导游员，有三个国家级的优秀导游员。应该说服务质量也在不断提升。我们的想法是，下一步要借助标准化城市，对企业、对我们的从业人员加大培训。另外，我们还要树立一批标准化企业，并通过这个企业在全市推广。这是我们下一步的工作重点。

　　魏小安：就青岛的旅游服务来说，总体来说全国的旅游服务都是在服务业前沿。青岛旅游服务有一个过程，比如说90年代上半期服务很差，我自己都感受过多次，我也多次批评。但是我当时就感觉，光靠这种案例的简单批评是不行的，就像王局长刚才说的，政府首先要保一个底线，这个底线很简单，比如客人不能被人黑了，这个底线是政府要尽的责任。另外，就是高线，就要靠领导、靠企业自己的努力。

　　现在就全国而言，作为青岛这样一个旅游热点地区，现在的服务质量能够把持到这么一个程度，不太容易。我的评价还是不错的。因为我也经常听到各种各样的投诉、各种各样的埋怨，我自己也会有一些感受。它有这样几个原因，第一个原因，青岛城市的基础素质在不断提升。基础素质提升了，市民素质也提升了，服务的素质就能够有一个底线。这是一个方面。第二个原因，我发现青岛有一点很棒，青岛市民热爱自己的城市，特别热爱自己的城市，可是我们到有一些城市，你碰见老百姓，比如说坐一个出租，或者街上逛逛，碰到老百姓，老百姓正好在骂自己的城市，很多都是这样，可是青岛不是这样，青岛人热爱自己的城市，因为他热爱自己的城市，他就有这么一份感情，他会珍重。这种珍重使得政府的一些号召，大家很自觉地增加了自觉性，比如说我们要把环境搞好，我们要把卫生搞好，青岛人很自觉，因为他就觉得城市和我是连在一起的。

　　第三个原因，原来有一个什么问题?就是我们山东人服务粗粗拉拉，这是有文化传统问题。他很热情，也粗粗拉拉，可是服务强调的是细节，所以经过这20年的培育过程，至少在旅游行业大家对细节都看重了，所以这样就保证基础素质，当然再往上提升，服务无止境。

　　主持人：服务也很重要，我们刚才谈产品、谈服务，其实我印象非常深刻对于山东和青岛，好客山东，其实这属于一种推广，属于一种营销的策略，而且是非常成功的营销策略，我看魏老师一直对此有褒奖，青岛有没有一系列营销策略是针对青岛旅游的?

　　王建功：青岛的营销策略是这样的：首先我们打造了以休闲度假为核心多元化产品体系，这几年开发了很多项目，从服务上要提升它的一些软件，提升服务质量，打造良好的环境。但是旅游业既然作为一个产业要见效益，各级领导把它作为战略性支柱产业，最后怎样体现它的战略性的支柱产业，实际上是看它的收入、它的税收，它的劳动力就业率，这是非常重要的考核标准。这就涉及到怎么样提升城市、提升这个产业、提升产品的知名度，使更多的游客到这个城市来。这几年，我们每年在研究这方面，我们也请教了魏老师，请了很多专家来做这件事。实际上，我们现在和其他城市都差不太多，比如说通过媒体进行宣传，中央电视台“好客山东”，一年四季进行宣传。这是一种办法。[page]

　　另外到国内外进行宣传。我们国外跑了一百多个城市，国内跑了一百多个城市，和媒体进行交流。另外，我们和40多个国内外的城市，包括旅游局、旅游协会，建立了战略合作关系，通过这些战略性合作相互宣传对方的产品、宣传对方的城市，来进行合作，吸引更多的客源。除了这些大家比较共性的以外，我们还充分利用一些活动。比如说啤酒节，啤酒节的时候，我们会把我们很多国内外的一些企业请到青岛来，我们向他推荐我们一些产品，我们捆绑起来一些产品。特别是到了冬天，现在“好客山东”这个活动我们推荐了很多旅游产品，这些产品带有一定的吸引力，带有一定竞争性的产品推荐给他们。

　　去年上半年初我到了台湾，我们对台湾旅游业界提出了打包产品，到青岛啤酒城参加啤酒节，免门票、免费品尝啤酒，一下子一个节来了一万多名台湾游客。我们采取很多这样的活动。另外，我们还有一些做法，青岛的旅游宣传与招商，友好城市的交往，还有城市的外宣结合起来，作到四位一体的捆绑宣传。这样解决了单打独斗，旅游局光宣传旅游的，招商引资的光宣传招商引资的，我们把它捆绑起来。实际上旅游是一个城市招商引资非常重要的一个方面。

　　我们现在也采取了这样一些措施。通过这些措施青岛市的知名度不断提高，特别是奥运会，奥运会帆船比赛，作为旅游局长，我看重的不是来了几千名运动员，我看中的是来了这么多媒体，通过这些媒体把青岛宣传出去，特别是运动员发奖，中央电视台五套一放，发奖台会把城市的画面、城市的形象，那对青岛的宣传力度是非常大的。通过这些手段来宣传促销，应该说青岛知名度在不断提高，效益也应该非常棒。“十一五”期间，旅游收入的增长率在18%以上，发展还是比较快的。

　　主持人：我们谈了青岛在营销方面做了旅游上的一些事，也想问一下魏老师，魏老师刚才在旅游发展上给我们支了很多招，在营销方面有没有一些建议给青岛?

　　魏小安：旅游的营销不能简单对应工业产品的营销，旅游的营销一定是各种手段、各种渠道、各种方式的组合，它应该是一个组合方式。而且这个组合方式按照每一个发展阶段，甚至每年都必须要调整。所以这个营销比其一般工业品营销更复杂，但是卖东西谁都不容易。当然，我现在不是卖东西，我是卖一个城市，甚至我是在卖一种生活方式。比如说对于国内很多可客人而言，我在给你销售一种新的生活方式，一种休闲度假的生活方式。

　　这个生活方式在这个青岛城市里完全能体现出来，这就意味着我们从理念上到观念、到手段、到渠道都必须要调整。而且这种调整是永恒的，不能说我这招有效了，我十年八年都是它。你这个有效可能过两年就无效了。可能往往因为我们过去的成功，它会影响我们的未来。最大的一个影响实际上是负面的，因为我过去成功了，所以我按照这个路往下走肯定会成功，这就是一种负面影响。所以，要从这个角度来说，整个青岛这些事做得不错了。品牌做了，渠道做了，而且相应的各种信息够了，如果进一步发展就是一个大的问题，就是如何形成一个智能化的发展格局，我们现在只强调一个信息化、数字化。信息化是解决信息的不对称，数字化是作为一种工具有效，但是从核心来说，要达到一个智能化，这种智能化是我们全国旅游行业都需要探讨的，全世界都需要探讨的，当然这个探讨过程中，像青岛这样的城市就应该走在前列。

　　主持人：您给青岛定位这样一个愿望和目标，王局对青岛旅游的未来怎么看?

　　王建功：现在旅游业发展遇到了非常好的时机，是前所未有的时机。国务院出台了加快发展的意见，特别是目前国务院提出了转方式、调结构这样一个发展战略，旅游业的发展应该是重中之重。现在全国各地都对旅游业的发展提出了非常高的一些要求。

　　昨天中国服务论坛中很多专家都重点强调旅游业发展的重要性，青岛市委市政府对这个事非常重视，我们现在面临几个机遇，一是各级政府的重视，这应该是最大的机遇。从资金上、政策上的支持，这应该是非常重要的。二是，青岛市面临基础设施的建设，我刚才说了，大桥、隧道、高速公路等等一大批基础设施的建设，包括我们现在正在建的，市政府投了1500万建一个公共服务中心，魏老师将来可以去看看，这个公共服务中心我们要求解决所有的游客进了青岛市就打一个12301就可以解决所有的问题，过去是物价什么电话，公安什么电话，交通什么电话，火车站什么电话，我们现在就一个12301，和青岛市所有的部门联网，所有的投诉联网、所有的咨询联网，另外这里面包括经营的问题，要和国外联网。这些基础设施建设对我们是一个非常好的机遇。

　　另外，我们大批的大型项目，我刚才说了896个亿72个大项目，绝大部分两到三年建成，这对青岛市旅游业竞争力的提高和吸引力的提高应该说是非常重要的，等等，应该说机遇非常多，我们会抓住这种机遇，把青岛市旅游业往前大大地推。现在青岛市委市政府给我们提出了非常高的要求，给我们定的指标也非常高，我们下一步准备抓住各种机遇大胆地往前推进，使青岛旅游业真正成为国民经济中战略性支柱产业。[page]

　　主持人：我们祝愿青岛旅游的明天越来越好。其实这次节目也谈得差不多，不知不觉都过去一个小时了。节目最后继续回到2010中国休闲城市评选中，最后想请王局长向各位网友讲几句话，推荐一下青岛。

　　王建功：广大网民朋友，青岛市是中国优秀的旅游城市，是海内外非常知名的旅游城市，青岛市旅游产品非常丰富，希望广大的网民朋友有时间到青岛来旅游，欢迎大家，谢谢。

　　魏小安：我说两句话。第一句话，为青岛喝彩，第二句话，到青岛干杯。

　　主持人：我们今天这次对话休闲城市的节目就到这里，我们希望大家能够继续对话休闲城市这个节目，也能继续关注2010年中国休闲城市评选，我们更加欢迎更多的城市加入我们的行列。本期节目就到这里，感谢两位嘉宾的光临，我们下期节目再见!

　　魏小安：谢谢。

　　王建功：谢谢。（人民网）