尔家·安置房“变身”人才公寓的创新实践

　　街道没花一分钱，不盖新大楼，就能解决数百名外来人才的安居问题——这是江苏省无锡市梁溪区推出的全市首个“闲置保障住房改保租房”项目，首批房将于今年4月投入使用。

　　此次改造闲置动迁房358间，涉及3个安置房小区。在改造过程中，将20%的小面积房源设计为家庭房，将80%的大面积房源设计为双钥匙户型，在不改变承重结构的前提下，将1套房改造为独立入户门独立卫生间的2间单室套。经过精心设计改造，梁溪区“广益尔家保租房项目”将向周边青年人才提供624间高品质房源。

　　破题

　　老城人才公寓建设的另一种模式

　　梁溪区作为中心城区，土地资源极其稀缺，辖区既有楼宇、厂房、老新村较多，制约了人才公寓建设。在广益街道等地这样的现象尤为突出：一边是白领、蓝领、产业工人急切的住房需求，一边是安置房小区大量的闲置房屋。

　　针对此类现状，广益街道携手尔家公寓，充分发挥存量闲置资源改建人才公寓投入小、见效快的优势，创新性推出保障性租赁住房变身“人才公寓”。第一批试点从3个安置小区中挑选358套空置房，这些成熟社区，周边“10分钟生活圈”便利，能够满足人才子女入学、休闲娱乐、交通出行、看病就医等多元化需求。全部房源6月30日施工结束，7月初可投入运营，届时将会为周边青年人才提供624间公寓用房。

　　解题

　　市场化合作实现存量资产旧改蝶变

　　尔家公寓与无锡市广益街道下属国有平台公司合资成立无锡市第一个“国有混合制租赁公司”，尔家占股70%，广益街道占股30%，随后展开一系列合作。广益尔家国际人才社区、广益尔家保租房项目先后被认定为保障性租赁住房，在盘活存量资产、助力人才安居方面，发挥积极作用。

　　尔家公寓对项目的定位、设计、采购、施工和运营等环节全权负责，两个项目“当年立项、当年动工、当年交付、当年入市运营”，最大限度提升了政府机构旧区改造和城市更新项目的投资效率。

　　目前，广益尔家国际人才社区(共计138套)已运营近2年时间，2023年2月至今，每日出租率稳定在100%。广益尔家保租房项目在首期释放127间房源未正式开业的情况下，仅依自有营销渠道，1个月的预订量已达70%以上。

　　拓题

　　促进安置房小区社会治理现代化

　　“统一装修、统一租赁、统一出租、统一管理”的新型模式，使社区的管理更高效、房东的租金有保障、住户的幸福感有提升，形成了“社区主导+业主受益+人才安居”的共赢局面。

　　受益的不仅仅是人才、街道。对社区环境而言，以前群租房现象屡禁不绝，给小区治安稳定、生活环境、物业费收缴等方面带来诸多问题。现在入住高层次人才，相关问题迎刃而解，社区档次大大提升，社区居民交口称赞。

　　青年人才入住安置房小区，也有效带动了小区各类公共服务的提档升级，缓解了安置房小区在社会治理中存在的资源不足、力量短缺、专业度不够等问题，为基层治理探索了新路径、积蓄了新动能。

　　近年来，梁溪区进一步加大人才投入，加快推进人才公寓建设，有效缓解中心城区人才住房难题，规范住房租赁市场秩序，建立“人房共管”制度机制，探索形成住宅小区综合治理的“梁溪样板”，初步实现“人才安心工作、企业专心经营、业主开心增收、政府省心治理”的社会治理共赢模式。

　　下一步，梁溪区将以安置房小区人才公寓项目为契机，通过为青年人才提供高品质的人居环境、文化服务、便民生活和交流平台，满足人才各类需求，引导更多行业人才发挥个人专长、联动社会资源、融入小区治理，营造“创业在梁溪、活动在社区、奉献双岗位”的良好氛围，为建设创新、品质、幸福的现代化精彩城区汇聚源源不断的人才动力。