福州出台实施细则：非居住存量房屋可改建为保障性租赁住房

　　7月15日，为进一步拓宽保障性租赁住房供给渠道，盘活存量资源，福州市发布《福州市非居住存量房屋改建为保障性租赁住房实施细则》(以下简称《细则》)，明确四城区(鼓楼、台江、仓山、晋安)范围内符合条件的商业办公、旅馆、科研教育等非居住存量房屋，可申请改建为保障性租赁住房。该《细则》将于2025年7月10日起施行，有效期5年，其他县(市)区可参照执行。

明确准入门槛：五类情形禁止改建

　　《细则》规定，改建项目须权属清晰、结构安全、消防达标，且不得为以下情形：

　　已纳入政府征收或储备计划;

　　未完成税收承诺的总部办公用地;

　　安全鉴定为C/D级危险房屋;

　　存在查封、异议登记等权属限制;

　　其他不符合国家及本市规定的建筑。

严控改建标准：规模≥50套且≥1500㎡

　　改建需满足四项核心要求：

　　1.规模合理：单项目不少于50套(间)且总建筑面积≥1500㎡，需以整栋或整层为单位改建;

　　2.安全达标：须通过房屋结构安全鉴定和消防技术评估，严禁混合设置生产、仓储等非居住功能;

　　3.标准规范：宿舍型执行《宿舍建筑设计规范》，住宅型执行《住宅建筑规范》;

　　4.运营透明：产权人需承诺“不分割登记、不转让、不以租代售”，并接受年度全覆盖检查。

审批提速：5个工作日完成联合审查

　　流程分为三步：

　　1.申请受理：产权人向区保租办提交改建方案、安全鉴定报告、消防评估等材料;

　　2.联合审查：区保租办5个工作日内组织规划、住建等部门审查，公示5日无异议后报区政府核发认定书;

　　3.施工验收：凭认定书办理施工图审查、施工许可，竣工后由区保租办联合验收。

政策红利：土地性质不变、免补缴价款

　　改建期间不改变土地用途、不补缴土地价款，若因城市规划需拆除，按原用途补偿。退出保障性租赁住房时，产权人需与承租人协商一致，并提前申请，取消水电气价格优惠后恢复原有用途。

强化监管：安全责任终身追溯

　　产权人、运营主体需承担房屋安全主体责任，安全鉴定、设计、施工等机构负终身责任。运营方须建立应急预警机制，每年至少开展一次消防检查，确保居住安全。

　　市住建局相关负责人表示，该政策将有效激活“沉睡”资产，预计年内首批改建项目将提供超2000套小户型房源，重点面向新市民、青年人等群体出租，助力福州打造“宜居宜业”城市样板。