蒋文龙解码浙江农文旅五大新变，以系统变革激活县域共富动能

“郡县治，天下安；县域兴，文旅旺。” 2025年11月21日，2025全国县域农文旅发展大会在文旅行业年度盛会「2025迈点文旅节暨最佳东方人才周」上隆重举行。本场大会由迈点联合浙江省乡村建设促进会共同主办，是国内首个专注“县域农文旅运营方法论”的高规格论坛。大会汇聚县域政府决策者、文旅企业领袖与乡村运营先锋，为县域农文旅发展提供从规划到盈利的全链路解决方案。

图注：浙江省乡村振兴咨询委专家、浙江省乡村建设促进会会长蒋文龙

浙江省乡村振兴咨询委专家、浙江省乡村建设促进会会长蒋文龙以《农文旅融合背景下的浙江新变》为题，深度拆解五大标志性变革。从整村运营到组团发展，从农创客到乡村CEO，一系列系统性创新实践，为全国县域农文旅高质量发展提供了可复制、可推广的浙江样本。

从“整村运营”到“组团发展”，打破壁垒的资源重构

“乡村发展不能困于行政边界，市场规律下的资源流动才能催生更大价值。”蒋文龙开篇点题，阐释浙江农文旅发展的首要变革。组团发展模式打破了单一村庄的资源局限，让土地、文化、生态等要素在更大空间内高效配置，成为农文旅融合的新型载体。

作为社团组织，浙江省乡村建设促进会多年来搭建跨区域合作平台，推动片区协同发展。按照规划，截至2027年，浙江将打造500个省级片区组团，辐射带动周边3000个村庄实现共同富裕。这种从单打独斗到抱团输出的转变，不仅是政府推动的结果，更是乡村主动对接市场、适应消费需求的必然选择，为县域经济注入了更强张力。

从“农创客”到“乡村CEO”，专业人才的赋能升级

“乡村运营的核心是人，专业人才才能让资源真正转化为资产。”蒋文龙强调，浙江农文旅的第二大新变，是运营人才从农创客向乡村CEO的进阶。两者价值追求迥异，乡村CEO更强调系统性运营能力、市场对接能力和资源整合能力，成为农文旅融合的核心驱动力。

始于浙江的乡村CEO培养计划，3年间实现了从1000人到10000人的规模突破，已从浙江走向广东等全国多个地区。通过教材革新、教师优化、教学方案升级，创新师徒制等培养方式，一批批专业人才扎根乡村——禹上稻乡组团的刘松、崇贤F4团队、欢潭村的鲁松等乡村CEO，成功孵化出深蓝咖啡、柚见咖啡、一盒故乡等特色业态，推动山下美术馆、迷笛音乐节、村尚村宿等多元项目落地，让乡村经营生态体系日趋完善。更值得关注的是，农村集体经济经理人已被人力资源和社会保障部拟列为新增职业，乡村CEO正成为三农领域最热门的人才标签。

从“产业品牌”到“空间品牌”，价值升维的品牌革命

“品牌经济是没有天花板的发展模式，乡村品牌建设需要打通产业与文化的任督二脉。”蒋文龙提出，浙江农文旅的第三大变革，是品牌从单一产业维度升级为全域空间维度。在现代营销理念中，大到国家、小到村镇，都可成为可感知、可消费的品牌符号。

浙江以菲利普・科特勒地方品牌理论为指导，联合农业农村部印迹乡村设计大赛推出浙江品牌乡村专项赛，2025年更在海南博鳌举办专题论坛，推动乡村品牌系统化发展。蒋文龙用品牌任督二脉作喻：产业是任脉，文化是督脉，唯有二者打通，才能让乡村品牌拥有持久能量。浙江的实践证明，乡村品牌绝非单一农产品的标签，而是产业、文化、生态、生活方式的综合体现，能最大化释放乡村多元价值。

从“网红设计”到“系统谋划”，长效运营的制度突破

“网红设计能带来一时流量，但持续发展必须依靠制度设计和系统谋划。”蒋文龙直指行业痛点。过去，部分地区过度依赖网红民宿、艺术小品等单一载体追求快速出圈，却难以形成持久竞争力。如今，浙江已形成共识：农文旅融合需要精准定位、完善机制和长效运营。

浙江明确未来乡村运营的核心框架：以村集体经济组织为运营主体，引导第三方参与，设立专门运营公司；突出主导产业和特色产业，结合区域公用品牌塑造村庄品牌；盘活自然生态、乡土文化、闲置建筑等资源，通过数字化手段提升运营效率；建立科学的管理、考核、奖惩机制，保障运营可持续性。禹上稻乡构建的六脉神剑体系，涵盖共同富裕目标、延链补链产业项目、市场化运营主体、整合型新品牌、多规合一发展规划、数字化管理工具，成为系统谋划的典型样本。

从“政府主导”到“企业创新”，融合发展的动力转换

“以前的农文旅融合发展，因为政府主导，所以尽管称之为“融合”但实际上任然是两张皮，甚至三张皮、四张皮（农业、文化、旅游、体育）。今天，由于企业主体的推动，农文旅真正融合在了一起。”蒋文龙强调企业在农文旅融合中的核心作用。实力企业的进入让农文旅融合呈现国际化、年轻化、时尚化新特质，实现创新发展与可持续发展的双重目标。

浙江通过培育市场化运营主体，形成一荣俱荣、一损俱损的利益联结机制，让农文旅从物理叠加走向化学反应。企业的深度参与，不仅带来了资金和技术，更引入了市场思维和运营经验，推动乡村业态从传统种养、简单观光向文旅、康养、研学、乡创等多元方向拓展，让乡村成为兼具生产、生活、生态、文化功能的复合型空间。

“浙江的探索，本质是用系统性变革激活县域内生动力。”蒋文龙在演讲结尾强调，农文旅融合的核心是让绿水青山转化为共富资产，让乡土文化成为核心竞争力。当前，浙江军团正体系化输出千万工程经验，为全国农文旅融合发展提供新的解决方案。随着五大新变的持续深化，浙江将继续以创新实践为笔，在县域大地上绘就乡村振兴的壮美画卷。