河南：鼓励银行单列信贷规模支持文旅产业

　　近日，河南金融监管局、省委金融办、省文化和旅游厅联合印发《关于银行业保险业支持河南文旅强省建设的指导意见》，提出十六条具体举措，以金融手段精准赋能文旅产业提质增效、激发文旅消费新活力。

 　　在支持产业发展层面，指导意见将文旅产业纳入重点支持方向，鼓励银行机构单列信贷规模计划，紧扣河南重点文化和旅游产业链群建设，开展链式金融服务；对龙头企业、中小微企业、个体工商户分层分类施策，支持文旅领域龙头企业并购重组，提高首贷率与信用贷款占比，并运用财政贴息政策降低企业综合融资成本。同时发挥政策性金融工具与保险资金作用，支持文旅基础设施和公共服务设施建设。

 　　在激发消费层面，指导意见围绕食、住、行、游、购、娱消费全链条，创新场景化消费信贷产品，鼓励开发文旅消费专属信用卡、旅游分期贷款等；推动4A级以上景区、省级以上旅游度假区实现多种支付方式全覆盖，做好入境游支付便利化工作，并落实个人消费贷款财政贴息，推动贴息资金直达快享。

 　　在拓宽融资渠道层面，鼓励银行将著作权、商标、创意设计等知识产权纳入授信增信范围，推广景区收益权质押贷等信贷产品，探索以税定信、以电定信等授信模式；支持文旅企业拓宽直接融资渠道，为其发行公司债、资产支持证券等债务融资工具提供综合金融服务，并鼓励参与文旅基础设施REITs投资。

 　　在完善保险保障层面，支持保险机构围绕文旅产业全链条创新保险产品，在文化知识产权、动漫制作、影视拍摄、演艺活动等领域推出新型险种，针对旅行社、景区、演艺团体等经营主体开发差异化保险方案；鼓励为重点景区、文博场馆提供风险监测、隐患排查、应急培训等增值服务，支持保险资金投资河南优质文旅项目，开展保险加信贷、保险加担保的综合服务。

 　　在风险防控与协同层面，指导意见鼓励各地设立文旅企业贷款风险补偿资金池，降低融资担保门槛与费率，综合运用展期、无还本续贷等方式帮扶暂时困难企业，避免简单抽贷、断贷、压贷；要求各级金融管理部门与文旅部门建立跨部门信息共享和会商机制，定期推送重点文旅产业、重大项目和文旅企业清单，探索省市县三级文旅金融服务协调机制，推动惠企政策直达快享。

 　　从行业视角看，河南以省级统筹方式将文旅产业与金融工具深度绑定，释放出文旅强省建设从资源端向资本端延伸的信号。十六条举措覆盖了从信贷投放、消费刺激、直接融资到风险兜底的完整链条，有望缓解文旅企业普遍面临的轻资产、缺抵押、融资贵等痛点。其落地成效，将取决于银行机构对文旅资产风险的定价能力，以及财政贴息、风险补偿等配套资金的实际到位节奏。