旅游业：培育成国民经济战略性支柱产业

　　【迈点网】国务院常委会讨论并通过《关于加快发展旅游业的意见》

　　11月25日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于加快发展旅游业的意见》。我们认为《意见》的出台表明了旅游产业地位的重要性在政府中的认同度越来越高，发展旅游业成为扩大内需、调整经济结构的必然选择。《意见》的推出有利于刺激消费，扩大内需，促进就业;有利于提升旅游行业整体服务水平，推进旅游产业快速健康发展。旅游业作为现代服务业的龙头，将获得充裕的发展空间。

　　把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业

　　2008年我国人均GDP已接近3000美元，按照国际上旅游业发展规律，我国已进入大众旅游消费快速发展阶段。相较美国、日本等发达国家年均国民7~9次出游率，我国国民旅游消费潜力巨大。在旅游业的发展历史中，像2009年这样如此多危机同时爆发的年份是非常少见的，随着全球经济形势逐步好转，我们认为如果不再出现新的重大冲击，2010年中国旅游业将进入全面恢复发展的新阶段。

　　明确"三游"业务的发展方向

　　一改改革开放以来优先发展入境游的特点，会议指出"坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游"。2009年中国旅游业受到了金融危机和甲型流感的严峻挑战，其中一季度旅游业初显止跌回暖迹象，三大旅游市场运行出现"国内升、出境升、入境降"的良好格局。由于受到甲型H1N1流感等制约因素的影响，三游市场在二季度急转而下呈现出"国内升、出境降、入境降"的特点。进入三季度，旅游市场克服多重不利因素影响，向好的发展方向日趋明显。预计全年旅游人数近二十亿人次，旅游总收入超过1.2万亿元，其中国内旅游收入超过1万亿元，为旅游业的恢复发展做出了巨大贡献。(中财网)