袁学娅：旅游饭店业持续健康发展有了新目标

　　——迈点网特约评论家 袁学娅

　　【迈点网】正当行业彷徨在十字路口需要方向的时候，国家旅游局出台了《关于促进旅游饭店业持续健康发展的意见》，十分及时且指导意义重大。30年来，我国酒店业蓬勃发展，在发展到一定程度时，一些阻碍发展的问题势必出现。结构失衡、同质化严重，处境艰难已是不争的事实。当这种情况还将继续时，《意见》的出台，使行业看到了希望和方向。

　　【迈点网】正当行业彷徨在十字路口需要方向的时候，国家旅游局出台了《关于促进旅游饭店业持续健康发展的意见》，十分及时且指导意义重大。30年来，我国酒店业蓬勃发展，在发展到一定程度时，一些阻碍发展的问题势必出现。结构失衡、同质化严重，处境艰难已是不争的事实。当这种情况还将继续时，《意见》的出台，使行业看到了希望和方向。

　　【迈点网】正当行业彷徨在十字路口需要方向的时候，国家旅游局出台了《关于促进旅游饭店业持续健康发展的意见》，十分及时且指导意义重大。30年来，我国酒店业蓬勃发展，在发展到一定程度时，一些阻碍发展的问题势必出现。结构失衡、同质化严重，处境艰难已是不争的事实。当这种情况还将继续时，《意见》的出台，使行业看到了希望和方向。

　　《意见》的指导思想是落实“科学发展观”，明确以国发41号文件为工作指导，以标准化为抓手，以提高服务质量为重点，积极引导旅游饭店业优化产业结构，转变发展方式。优化产业结构，是行业发展至今第一次提到。

　　《意见》中提到了四项基本原则：坚持市场主导;坚持统筹兼顾;坚持以人为本;坚持低碳环保。这四项基本原则对于目前行业现状需要转变的针对性极强。同时，《意见》指出了明确的发展目标：引导旅游饭店业从注重“硬件”向硬软协调发展转变;从数量增长向质量提升和数量增长并重转变。

　　《意见》指出了发展的主要任务：加强规划指导，优化产业结构;优化饭店设计，提高专业水平;完善标准体系，促进特色发展;培育饭店品牌，推动集团发展;推进科技应用，提高智能化水平;推进节能减排，确保目标实现。这些任务提到了立项中相关行业的协同以及行业专业职责的行使，明确提出要避免因规划失控而导致行业结构失衡，从源头上提出了解决问题的方向。

　　行业发展至今，“饭店设计关系到饭店经营的成败”也是首次提出，这一点很关键，强调了设计的专业性。现阶段旅游饭店存在的许多问题确实与饭店设计的不专业有关。笔者认为，究其原因，还是因为很多经营管理决策者不专业。因为从原则上讲，设计方是根据投资方或者经营管理方的“设计任务书”着手设计的，很多存在问题的饭店往往根本没有向设计公司提供过专业的“设计任务书”，也没有请专业咨询公司提出意见，而是把个人喜欢的、在别的饭店看到的，让设计师表面模仿而已，结果当然出现种种不合理。

　　从行业发展初期的星级标准出台，到《意见》提出完善标准体系，促进和提倡精品、主题、乡村、经济饭店的发展，是一种进步。近年来，各类饭店层出不穷，仅以五星标准评判，显然不够准确。这些类型的饭店没有一定标准，将会导致虽有特色、但缺失照顾顾客需求的基本标准。这种现象目前已在行业中存在，所以《意见》提出这项标准化工作，将为这种类型饭店的发展提供一个“度”。

　　《意见》中提到的培育饭店品牌，推动集团发展也很有必要。笔者认为，业内同仁在学习落实时应注意到，我国本土饭店集团与国际品牌酒店集团较大的差距是缺乏专业的研发队伍和研发力量，造成了管理系统建设力不从心。另外，我国本土饭店行业的财务系统至今还没有和国际接轨，这也将成为本土饭店集团在走向资本市场和走向国际市场时的障碍。建议向行业国际先进做法学习，提倡在行业中使用专业第三方，帮助本土饭店和集团完善管理系统和机制，完善品牌内涵，提升产品质量。

　　对于“推进科技应用，提高智能化水平”，笔者认为在落实时，应该首先从饭店高层管理者的培训抓起。高层管理者对于高科技应用的认知提高了，饭店提高智能化水平的任务才能落到实处。据不完全统计，目前还有不少大龄高层饭店管理者，对于行业高科技技术和产品很生疏，有些甚至不会上网，不会使用电子邮件。这种类型的高层管理者肯定会影响饭店高科技投入以及设备设施更新改造时的决策的。

　　对《意见》提出的节能减排，业内同仁则需要正确认识和做好投资回报分析。在新建和改建饭店时，注意对节能设备设施的选择尤为重要。

　　总之，《意见》切中当下行业弊病，其出台令人兴奋。如何将其提出的目标和任务顺利完成，业内同仁还需要在主管部门的带领下，在各地行业协会的指导下共同努力。