总理报告：透露了哪些公寓产业利好?

　　今年总理政府工作报告中多次提及“存量物业盘活”、“共享经济”、“工匠精神”、“生活服务行业”等空间产业普遍关注的敏感词 。很多新闻媒体分别从房地产、民生建设等角度解读了《政府工作报告》，作为空间产业观察员，我重点从长租公寓、办公办公等空间产业关注的政策释放信息，做以梳理解读。

　　特别是首次提出“租售并举住房制度”去库;明确营改增时间表，减税赋。强调共享经济，这一切背后用意何为?

　　政府工作报告三方面利好：

　　一、首次提出租售并举，解决存量物业方向。

　　“完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。”

　　总理在政府工作报告中首次提出“租售并举住房制度”去库，并首次将外来人口列入“公租房”保障体系。两个利好是确定的：

　　一是，一直承担盘活存量物业与满足居住功能的长租公寓、民宿、旅居等居住空间产业的发展环境将更好，各种政策的支持将更大，比如土地供应性质的变更，经营许可的审批，国家或集体物业的经营管理等，可能会进一步放开;

　　二是，公租的建设与经营，比如上海“地产优家”、“青客”这样的据有公租房运营资格的企业可发展的业务空间更大;

　　这两天随龙湖考察重庆地产项目，随车导游小孔现在就入驻在公租房，她告诉我们，她现在一月只需支付不到百元的租金就可以入驻政府分配的公租房，他的“幸福生活”或许在不久，也会惠及到其他城市漂泊者。

　　二、长租公寓从5月1日税收营改增。

　　财政政策：扩大财政赤字。营改增试点扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，确保所有行业税负只减不增。

　　国务院早在去年〔2015〕85号文件——《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》就已经明确，“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定性为生活性服务业。这次通过《政府工作报告》的形式，在上次政策的基础上给出了落实的时间表，即从2016年5月份开始实施。

　　公寓、联合办公等从以前5.65%的营业，调整到2.97%的增值税率。同时，取消18项行政性收费。这些税费的降低对“省出来的就是利润”的空间运营行业来说，无疑是影响巨大的。

　　“营改增后，房企加大精装修、高档公寓别墅产品在产品线中的比重将成为主要应对方式，同时延伸下游家具家电等产业链，打造“拎包入住”式一体化住宅模式，也将成为房企考虑方向!

　　另一方面，从上游取得足额可抵扣的增值税发票从而进行最大化的进项税抵扣是房地产企业面临的重要课题，这就要求企业在管理特别是采购环节提高内控水平，同时精选供应商也变得非常重要!”恺业公寓董事戴伟强在“空间研习社”如是说。杭州绿城优客叶永毅也表示，营改增后，公寓行业的税费将减少一半，有利于推动公寓行业更规模的经营。

　　三、鼓励创新创业，众创空间欢来更多政策利好。

　　“强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。”

　　同时，总理再次在报告中明确了，针对供给侧改革的落实计划，将调整住宅和商办用地的比例。经合今年开年后，上海市政府办公厅文件“加大新建商业项目自持比例，鼓励开发商经营”。

　　一方面鼓励资源的共享，鼓励“大众创业、万众创新”，另一方面的是政府很清楚，目前商业因供应过大及以散售过多，导致经营乏力，库存积冗。为此像P2、WE+等共享办公运营商，当然也包括解决“酒店公寓”存量的长租公寓运营商将会进一步被政府及开发商关注。

　　事实证明也有确如此。就在3月4日(两会期间)，就在北京，香港特首梁政英亲临WE+联合办公社，参加 《香港人士(北京)协会创新工商委员会成立典礼》活动。用WE+联合办公社联合创始人Sam在空间研习社的话说，这是北京两会期间唯一大型社会活动。从另一个角度来看，也足见政府的重视与期许!

　　空间陈总结：

　　解决存量物业，当然不能仅仅依靠空间运营商。一方面需要政府深化供应侧的改革，另一方面确实又不得不寄希望于长租公寓、众创空间、联合办公等空间产业运营者的创新与实践。

　　政策只会越来越倾斜于针对存量资产盘活的运营端，但运营又是一个相对考验专业能力的实业，切忌“一窝蜂”。还是专注于运营价值的发掘吧!

　　当然，可能政府工作报告还透露了一些我陈敏忽略的价值，也请大家留言评论补充。参与者，都有机会免费参加研习研习社近期的线下活动!

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