赵焕焱：破坏实体经济的分享经济不要也罢

　　老头、老太、老外长时间等不到出租车;出租车司机生机岌岌可危;上海3个月抽查出1781辆黑车，出租车行业的今天是住宿业的明天吗?

　　没有依法治行业，哪来的依法治国。

　　一、没有保护的行业是可悲的行业

　　纽约市酒店业协会发布的报告透露，Airbnb从2014年9月到2015年8月的运营对纽约市的酒店业和更广泛的经济层面造成了高达21亿美元的负面影响，对 2800多个就业岗位流失有直接影响。其中对纽约酒店业的收入直接影响超过4.5亿美元;纽约市、纽约州和联邦政府的税收损失超过2.26亿美元;其他包括对酒店附加服务(食品、饮料等)、酒店建设部门、工资水平和失业的直接或间接影响以及税收损失影响。纽约市酒店业协会主席Vijay Dandapani表示。此报告由纽约市酒店业协会委托酒店咨询公司HVSConsulting & Valuation完成。纽约州2010年颁布的一项法令规定，禁止纽约市屋主不在家的情况下的短租行为(少于30天)。2015年前3个月美国有7个地区开始授权Airbnb代收酒店税，在荷兰阿姆斯特丹，美国旧金山、波特兰等地专门针对在线短租行为的法律也于年初开始实施，其关键点在于房东需向政府取得短租许可。美国民宿客栈类住宿一直面临着文化、监管政策等多方面的障碍。例如纽约禁止酒店的1个房间同时接受3个以上、停留少于30个人的独立订单，这基本堵死了短租和青年旅社的路(青年旅社一般1个房间内可能是5、6个独立订单，因为来自不同的人)。

　　奇怪的事情在于，中国住宿业的官方研究机构迫不及待地把尚未正名的住宿业分享经济快速列入住宿业正册。

　　二、任何经济都必须依法平等

　　中国在线短租市场在2012年加速起步，市场规模为1.4亿元，2015年可达105亿元，3年时间该市场规模增长将达到75倍。

　　短租市场存在的税务问题对于传统酒店业而言，是一种不公平竞争。另外，在居民区内进行短租生意，是否要经过小区其他业主同意，目前类似问题在法律上也没有很好的规定。与此相对应，香港正在修改相关法律，规定经营住宿业必须要有许可，如果楼内有居民不同意，则无法进行短租。目前短租市场还处在初期发展阶段，政府应该在短租市场还未发展壮大之时就开始考虑这些问题，让短租市场优化配置社会资源的同时，又能规范化运作，而不要等到问题出现，才来想办法解决问题。共享经济精神的核心是让普通人将空余房间出租，共享和社交是核心要素。如果是房屋中介作为主角则使分享经济变味。

　　公安部规定所有具备旅馆性质的住宿单位都需拥有《特种行业许可证》，但客栈民宿由于法律界限模糊，体量小，消防卫生等原因，大部分项目均没有获得《特种行业许可证》，处在非法经营的状态。短租公寓由于以短租的名义经营住宿，国家没有相关文件明确界定短租与日租的界限，大部分处于“违规不违法”的状态。

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