如何避免打着特色小镇名义搞圈地开发

　　一、住建部表示要加强舆论引导，推广正面的建设经验

　　2017年1月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请住房城乡建设部总经济师赵晖介绍改善农村人居环境工作进展情况。赵晖在发布会上接受记者提问时表示，要客观地看特色小镇“一哄而上”的现象，住建部对全国各个省特色小镇建设情况做了调查。调查结果显示，绝大部分省并没有出现一哄而上的现象。赵晖介绍，目前来看，一哄而上的可能报道比较多，但调查来看并不是很严重。另外，对特色小镇的炒作，各种研讨会，甚至以开发商为主的研讨会比较多，或者企业出钱请名人来，实际是为某一个开发项目服务的。住建部要加强舆论引导，推广正面的建设经验，坚决避免打着特色小镇名义搞圈地开发。

　　二、特色小镇的培育规划

　　2016年7月20日，住建部、发改委、财政部等三部委发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年，培育1000个左右各具特色的特色小镇。

　　三、特色小镇和特色小城镇含义

　　1、特色小镇

　　聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。

　　2、特色小城镇

　　以传统行政区划为单元，特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。

　　四、海外的特色小镇案例

　　1、瑞士达沃斯小镇

　　达沃斯最早靠空气出名，达沃斯因为海拔高，四面环山，空气干爽清新，对保健有极大的帮助，也是各种肺病患者最佳的疗养地。达沃斯因而也被称为达沃斯旅游健康度假村。世界经济论坛是一个非官方的国际组织，总部设在瑞士日内瓦，前身是1971年创建的欧洲管理论坛，1987年更名为世界经济论坛，论坛的年会每年1月底至2月初在达沃斯小镇召开。

　　2、美国格林威治对冲基金小镇

　　格林威治是美国康涅狄格州的一个小镇，面积174平方公里，集中了五百多家对冲基金。康涅狄格州的第一家对冲基金是由华尔街投资家巴顿-比格斯创立的，比格斯2012年7月过世，比格斯名著是《对冲基金风云录》。

　　3、法国普罗旺斯小镇

　　12世纪以骑士爱情而闻名，现在成为薰衣草之乡。鲁伯隆山区建于12世纪的塞南克修道院前方有一大片的薰衣草花田，是由院里的修道士栽种的，有不同颜色的薰衣草。施米雅山顶建于12至13世纪的城堡罗通德环绕着一大片的熏衣草花田。

　　4、德国赫尔佐根赫若拉赫体育小镇

　　阿迪达斯、彪马、舍弗勒的总部所在地，带给当地1.67 万个就业岗位（2011年）。阿迪达斯年营业额为 145 亿欧元，在全球有4.7万名雇员。

　　5、法国维特雷工业小镇

　　人口1.6 万（城市地区2.8万人）。历史上经营奢侈品鞋业、纺织业；现代产业包括机械工业、分包加工业、芯片业、印刷厂。

　　6、瑞士朗根塔尔纺织品小镇

　　历史上生产亚麻，现在是蓝拓纺织品公司和阿曼集团的总部，拥有全球化的分支机构和供应商网络。

　　五、附：第一批127个中国特色小镇认定名单

　　住建部网站2016年10月14日根据《住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号)精神和相关规定，在各地推荐的基础上，经专家复核，会签国家发展改革委、财政部，认定北京市房山区长沟镇等127个镇为第一批中国特色小镇，名单如下：

　　1、北京市3个：房山区长沟镇、昌平区小汤山镇、密云区古北口镇；

　　2、天津市2个：武清区崔黄口镇、滨海新区中塘镇；

　　3、河北省4个：秦皇岛市卢龙县石门镇、邢台市隆尧县莲子镇镇、保定市高阳县庞口镇、衡水市武强县周窝镇；

　　4、山西省3个：晋城市阳城县润城镇、晋中市昔阳县大寨镇、吕梁市汾阳市杏花村镇；

　　5、内蒙古自治区3个：赤峰市宁城县八里罕镇、通辽市科尔沁左翼中旗舍伯吐镇、呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇；

　　6、辽宁省4个：大连市瓦房店市谢屯镇、丹东市东港市孤山镇、辽阳市弓长岭区汤河镇、盘锦市大洼区赵圈河镇；

　　7、吉林省3个：辽源市东辽县辽河源镇、通化市辉南县金川镇、延边朝鲜族自治州龙井市东盛涌镇；

　　8、黑龙江省3个：齐齐哈尔市甘南县兴十四镇、牡丹江市宁安市渤海镇、大兴安岭地区漠河县北极镇；

　　9、上海市3个：金山区枫泾镇、松江区车墩镇、青浦区朱家角镇；

　　10、江苏省7个：南京市高淳区桠溪镇、无锡市宜兴市丁蜀镇、徐州市邳州市碾庄镇、苏州市吴中区甪直镇、苏州市吴江区震泽镇、盐城市东台市安丰镇、泰州市姜堰区溱潼镇；

　　11、浙江省8个：杭州市桐庐县分水镇、温州市乐清市柳市镇、嘉兴市桐乡市濮院镇、湖州市德清县莫干山镇、绍兴市诸暨市大唐镇、金华市东阳市横店镇、丽水市莲都区大港头镇、丽水市龙泉市上垟镇；

　　12、安徽省5个：铜陵市郊区大通镇、安庆市岳西县温泉镇、黄山市黟县宏村镇、六安市裕安区独山镇、宣城市旌德县白地镇；

　　13、福建省5个：福州市永泰县嵩口镇、厦门市同安区汀溪镇、泉州市安溪县湖头镇、南平市邵武市和平镇、龙岩市上杭县古田镇；

　　14、江西省4个：南昌市进贤县文港镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇；

　　15、山东省7个：青岛市胶州市李哥庄镇、淄博市淄川区昆仑镇、烟台市蓬莱市刘家沟镇、潍坊市寿光市羊口镇、泰安市新泰市西张庄镇、威海市经济技术开发区崮山镇、临沂市费县探沂镇；

　　16、河南省4个：焦作市温县赵堡镇、许昌市禹州市神垕镇、南阳市西峡县太平镇、驻马店市确山县竹沟镇；

　　17、湖北省5个：宜昌市夷陵区龙泉镇、襄阳市枣阳市吴店镇、荆门市东宝区漳河镇、黄冈市红安县七里坪镇、随州市随县长岗镇；

　　18、湖南省5个：长沙市浏阳市大瑶镇、邵阳市邵东县廉桥镇、郴州市汝城县热水镇、娄底市双峰县荷叶镇、湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇；

　　19、广东省6个：山市顺德区北滘镇、江门市开平市赤坎镇、肇庆市高要区回龙镇、梅州市梅县区雁洋镇、河源市江东新区古竹镇、中山市古镇镇；

　　20、广西壮族自治区4个：柳州市鹿寨县中渡镇、桂林市恭城瑶族自治县莲花镇、北海市铁山港区南康镇、贺州市八步区贺街镇；

　　21、海南省2个：海口市云龙镇、琼海市潭门镇；

　　22、重庆市4个：万州区武陵镇、涪陵区蔺市镇、黔江区濯水镇、潼南区双江镇；

　　23、四川省7个：成都市郫县德源镇、成都市大邑县安仁镇、攀枝花市盐边县红格镇、泸州市纳溪区大渡口镇、南充市西充县多扶镇、宜宾市翠屏区李庄镇、达州市宣汉县南坝镇；

　　24、贵州省5个：贵阳市花溪区青岩镇、六盘水市六枝特区郎岱镇、遵义市仁怀市茅台镇、安顺市西秀区旧州镇、黔东南州雷山县西江镇；

　　25、云南省3个：红河州建水县西庄镇、大理州大理市喜洲镇、德宏州瑞丽市畹町镇；

　　26、西藏自治区2个：拉萨市尼木县吞巴乡、山南市扎囊县桑耶镇；

　　27、陕西省5个：西安市蓝田县汤峪镇、铜川市耀州区照金镇、宝鸡市眉县汤峪镇、汉中市宁强县青木川镇、杨陵区五泉镇；

　　28、甘肃省3个：兰州市榆中县青城镇、武威市凉州区清源镇、临夏州和政县松鸣镇；

　　29、青海省2个：海东市化隆回族自治县群科镇、海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇；

　　30、宁夏回族自治区2个：银川市西夏区镇北堡镇、固原市泾源县泾河源镇；

　　31、新疆维吾尔自治区3个：喀什地区巴楚县色力布亚镇、塔城地区沙湾县乌兰乌苏镇、阿勒泰地区富蕴县可可托海镇；

　　32、新疆生产建设兵团1个：第八师石河子市北泉镇。