谷慧敏：根据新形势完善酒店星级评定标准

　　当前酒店业所在的外部环境以及酒店业的内部运营条件已发生较大变化，酒店需求呈现垂直细分的特点，因此对以星级标准主导的监管模式提出挑战。作为最权威、最成功的国家级行业等级评定标准，星级酒店评定标准也亟须进行调整以适应外部环境变化、更好地指导酒店业在新形势和新环境下健康发展。

　　目前，业界对于酒店星级标准进行修订的呼声很高。相比几年前，当前酒店业所在的外部环境以及酒店业的内部运营条件已发生较大变化，酒店需求呈现垂直细分的特点，因此对以星级标准主导的监管模式提出挑战。其体现在：

　　第一，酒店业态进一步分化。多年来，我国的酒店产业主要为档次主导，星级评定标准在推动标准化和品质提升上发挥了积极的促进作用。然而，随着市场的发展，基于细分市场需求的垂直细分成为主流，商务酒店、度假酒店、会议酒店、精品酒店、邮轮、乡村民宿等业态进一步细化。标准化监管与个性化需求成为矛盾体，现有的星级标准难以全面完整地体现众多细分市场的快速变化，废标的观点在产业界和学术界也屡屡出现。

　　第二，酒店需求进一步细分。我国现行的《旅游饭店等级划分与评定标准》的制定本身是与国际接轨的产物，对于促进我国酒店业的国际化起到了积极推动作用。经过几次修标，我国的星级评定标准也尽可能符合中国酒店业实际。然而，不同于一些工业产品，酒店业对地域市场的依赖度更高。而我国地域广大，城乡差别、地域差别、代际差别、阶层差别巨大，一个统一标准很难涵盖不同的市场群体，因此催生出基于中国本土情景的、有别于西方消费文化的市场需求。

　　第三，随着技术变迁，基于传统需求的一些酒店要素也逐步消失或弱化。移动互联和电子技术等科技的发展使得酒店智能化程度进一步提升，一些由公共区域提供的功能越来越集成在客房或虚拟空间。客人对商务中心、前台贵重物品保险箱、商品部等空间要求越来越少。与此同时，对WIFI、床品、客用品、食品安全、服务品质、健康、环保等质量要求大大提升。此外，移动互联条件下酒店电视功能、纸质宣传品、服务指南、价目表等也在弱化。

　　在上述新形势下，作为最权威、最成功的国家级行业等级评定标准，星级酒店评定标准也亟须进行调整以适应外部环境变化、更好地指导酒店业在新形势和新环境下健康发展。但是，值得注意的是，目前我国酒店业正处于腾笼换鸟、快速变革的时期，需要慎重对待如何平衡相对固化的国家标准与迅速变化的市场之间的问题。在积极推动标准修订的同时，不能以降低现有品质为前提，任何迁就短期的和特定的细分市场的权宜之计对于维护国家标准的权威性和长久性都将起到负面作用。