郑州拟新增100家租赁企业，鼓励优质项目发REITs

6月1日，郑州市住房保障和房地产管理局发布《郑州市“十五五”住房发展规划（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，意见征集时间为6月1日至30日。规划系统总结“十四五”住房租赁与保障房建设成效，明确“十五五”期间租赁住房发展目标、供给布局与金融支持路径，提出鼓励优质租赁住房项目发行REITs，持续完善租购并举住房制度。

“十四五”期间，郑州住房租赁市场规模持续扩大，全市住房租赁规模达到109万套（间），租赁人口超过250万人，租赁成为重要居住方式。累计建设筹集保障性租赁住房15.45万套（间）、人才公寓20.1万套，其中11万套（间）投入运营，构建起公共租赁住房“兜底”、保障性租赁住房“过渡”、配售型保障性住房“安居”、人才公寓“留才”的住房保障新格局。同时，出台《郑州市住房租赁管理条例》等20余项规范性文件，完成中央财政支持住房租赁市场试点任务，发放奖补资金28.6亿元，培育专业化、规模化住房租赁企业285家，建立住房租赁价格监测机制，深入实施租购同权，市场规范化水平显著提升。

根据规划，“十五五”期间郑州将进一步健全租赁住房供给体系。供应公租房1万套、保障性租赁住房5万套（间），完善“一张床、一间房、一套房”多层次保障体系；以盘活存量为主、新增建设为辅，新增纳管各类租赁住房15万套（间）。发挥国有企业带头作用，鼓励收购存量住房用作保障性住房、人才公寓及职工宿舍，鼓励新市民、青年人选择“先租后买”住房消费模式。

在市场培育方面，郑州将新增培育市场化、专业化住房租赁企业100家，力争培育1—2家龙头住房租赁企业，通过统租统购存量住房、盘活改建非居住房屋等方式增加租赁供给，强化行业自律与资金监管。在空间布局上，主城区、高新区、经开区、郑东新区、航空港区及近郊组团均明确通过收购、租赁存量房源增加保障性租赁住房与人才公寓供给，精准匹配产业人才与新市民居住需求。

金融支持方面，鼓励国家开发银行河南省分行等开发性金融机构及商业银行，按照“依法合规、风险可控、商业可持续”原则，对住房租赁企业提供分期还本、利率适度优惠的长期贷款等金融支持。鼓励住房租赁企业通过发行企业债券、公司债券等方式，多渠道筹集资金。鼓励优质租赁住房项目发行REITs。